類別：B類

簽發人：祝培祥

西發改函〔2025〕57號

西鄉縣發展和改革局

關于對縣十八屆人大四次會議第82號

建議的復函

侯有慶、馬國利、程建榮、龐小飛、王繼春、譙程程、劉子國、李美鳳、王明慧代表：

您們提出的《關于搶抓差異化低空經濟發展助力縣域經濟高質量發展的建議》收悉，現答復如下：

一、關于頂層設計與規劃編制  

（一）規劃先行，科學布局。目前，我縣已啟動“十五五”規劃前期研究工作，將把低空經濟作為新質生產力的重要方向納入規劃統籌考慮。鑒于低空經濟處于起步階段，我縣將立足差異化、場景化發展路徑，重點圍繞農業植保、應急救援、文旅航拍、物流配送等本地優勢領域，委托專業機構編制《西鄉縣低空經濟發展專項規劃》，明確產業定位、空間布局和階段性目標，避免同質化競爭。  

（二）分步實施，動態調整。規劃編制后將配套制定年度行動計劃，優先推進成熟度高的應用場景試點（如茶園無人機植保、牧河景區低空觀光等），后續根據技術迭代和市場反饋動態優化政策，確保實效性。

二、關于產業鏈延伸與重點方向  

（一）聚焦應用場景，強化下游落地。我縣現階段資源條件更適合發展低空經濟下游應用端，如：

1.農業領域：推廣無人機植保、播種、監測等社會化服務；

2.文旅領域：依托廊橋、櫻桃溝、午子山、駱家壩等景區開發低空觀光體驗項目；

3.城市治理：常態化監測交通、水利、電力等基礎設施，提升公共服務管理效率。

4.應急領域：推動無人機在森林防火、防汛巡查中的常態化應用以及災害救援中應用。

（二）選擇性布局上游配套。針對您提出的產業鏈上游（配套的基礎設施產業、飛行器原材料及零部件制作），我縣將結合現有產業基礎審慎評估。若貴企業或其他本土資本有投資意向，可聯合招商部門對接輕型復合材料、智能傳感器等低門檻、高適配性環節，逐步培育配套能力。

三、下一步工作措施  

（一）強化政策支持。對符合條件的低空經濟項目優先申報省市專項資金；鼓勵社會資本參與，探索“政府引導+企業運營”模式（如景區低空旅游項目招商）。

（二）推動試點示范。計劃2025年啟動1-2個標桿項目（如與漢中漢翼智航科技有限公司合作開展農產品無人機吊運、打藥、撒播等業務開展試點工作），形成可復制的經驗后再逐步推廣。

低空經濟發展需多方合力，誠邀您及企業發揮資源優勢，參與應用場景開發（如房地產項目中試點無人機建材運輸、工地巡檢等），同時，引薦行業龍頭企業，共同謀劃可行性項目。

在此，感謝您對發展和改革局工作的支持和信賴。下一步，我們將密切關注中省市關于低空經濟發展政策，加快推進低空經濟相關產業發展，積極破解縣域經濟發展瓶頸。對關注縣域經濟發展的人大代表們提交一份滿意的答卷。

                                                     2025年7月30日

聯系單位及電話：西鄉縣發展和改革局     6215213