1、防止返貧監測對象包括幾類？
防止返貧監測對象（以下簡稱“監測對象”）包括：脫貧不穩定戶，邊緣易致貧戶，以及因病因災或因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶（以下簡稱“突發嚴重困難戶”)三類對象。
2、脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和突發嚴重困難戶的概念是什么？
脫貧不穩定戶是指人均純收入在我省防止返貧監測范圍收入標準內，且受各種原因影響存在返貧風險，被納入監測對象開展幫扶的脫貧戶。邊緣易致貧戶是指人均純收入在我省防止返貧監測范圍收入標準內，且受各種原因影響存在致貧風險，被納入監測對象開展幫扶的一般農戶。突發嚴重困難戶是指人均純收入超出我省監測范圍收入標準，但因受突發事件等各類因素影響致家庭剛性支出較大或收入大幅縮減，使其基本生活出現嚴重困難并存在返貧致貧風險，被納入監測對象開展幫扶的農戶。突發嚴重困難戶可以是脫貧戶，也可以是一般農戶。
3、監測對象的認定條件是什么？
綜合考慮收入支出情況，以及“三保障”和飲水安全等方面存在的返貧致貧風險，以家庭為單位開展監測對象識別認定。具體工作中，可以分兩類情況：一是農戶人均純收入在我省監測范圍收入標準內，且因受各種原因影響導致基本生活出現嚴重困難或“三保障”和飲水安全出現突出問題，依靠自身力量難以解決，存在返貧和致貧風險的農戶。二是雖然農戶人均純收入超出我省監測范圍收入標準，但因突發事件等各類因素導致剛性支出較大或收入大幅縮減使其基本生活出現嚴重困難，或“三保障”和飲水安全出現突出問題，依靠自身力量難以解決，存在返貧和致貧風險的農戶。
4、人均純收入在我省監測范圍收入標準內的脫貧戶是否應全部識別為監測對象？
農戶（含脫貧戶）年人均純收入在我省監測范圍收入標準內是識別監測對象的重要條件之一，但不是識別監測對象的唯一條件，更不是新的貧困標準。一些農戶（含脫貧戶）收入雖然未超出監測范圍收入標準，但收入穩定，且“三保障”和飲水安全沒有問題，不存在返貧致貧風險，經過嚴格認定后，可不識別認定。
5、“三保障”和飲水安全臨時出現未保障到位的情形，是否不管人均純收入情況，都必須識別為監測對象？
人均純收入在我省監測范圍收入標準內的農戶（含脫貧戶），臨時出現“三保障”和飲水安全未保障情況，依靠自身能力無法解決的，應識別為監測對象，第一時間落實幫扶措施，確保盡快消除風險隱患。如果農戶人均純收入較高，扣除合規剛性支出后家庭人均純收入明顯高于當地農村居民平均水平，臨時出現“三保障”和飲水安全未保障情況，可以依靠自身能力解決的，根據實際情況綜合研判，可不識別為監測對象，但應持續跟蹤關注，督促盡快解決“三保障”和飲水安全保障問題。
6、住建部門確定實施危房改造的農戶，是否都要納入監測對象？
人均純收入在我省監測范圍收入標準內的農戶(含脫貧戶)，臨時出現“三保障"和飲水安全未保障情況，且依靠自身能力無法解決的,應識別為監測對象，第一時間落實幫扶措施,確保盡快消除風險隱患。如果農戶人均純收入較高，扣除合規剛性支出后家庭人均純收入明顯高于當地農村居民平均水平，臨時出現“三保障”和飲水安全未保障情況，可以依靠自身能力解決的,根據實際情況綜合研判，可不識別為監測對象，但應持續跟蹤關注，督促盡快解決“三保障”和飲水安全保障問題。
7、共同生活的家庭成員如何判定？
經濟與本戶連為一體，共享收支的人口。主要包括長期（6個月）共同生活人員、家庭外出務工人員、在外上學的學生、服役人員和由子女贍養的老人等。
8、監測對象是按戶籍地還是常住地識別？
原則上以戶籍地為依據，統籌考慮實際居住情況和家庭成員共享收支情況進行識別認定。實際工作中，一般應首先由戶籍所在地開展識別認定，有利于落實幫扶政策。易地搬遷戶原則上由遷入地負責識別認定，協同戶籍地開展防止返貧監測幫扶工作。確有特殊情況不能由戶籍地識別認定的，也可由常住地負責識別認定，在常住地及時納入監測并落實幫扶，確保監測不留死角。
9、監測對象風險消除的條件是什么？
家庭人均純收入要穩定超過當年監測范圍收入標準、“三保障”及飲水安全持續鞏固、返貧致貧風險已經穩定消除的監測對象，或返貧致貧風險自然消失的，按程序在全國防返貧監測信息系統中標注風險消除。
10、由哪些人入戶核實擬納入監測對象的風險?
鎮包村干部必須到場，第一書記、村支部書記、村長、駐村工作隊長有一方到場即可。
陜公網安備 61072402000109號
