西鄉縣2016年政府信息公開年度工作報告

西鄉縣2016年政府信息公開工作年度報告

　　根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規定，現公布西鄉縣人民政府2016年政府信息公開工作年度報告。本報告數據統計時限為2016年1月至2016年12月期間的政府信息公開工作情況。
　　一、概述
　　2016年，我縣認真貫徹落實《條例》和《陜西省人民政府辦公廳關于印發2016年政務公開工作要點任務分解細化方案的通知》（陜政辦發〔2016〕57號）、《漢中市人民政府辦公室關于報送2016年政務公開重點任務工作計劃和落實情況的通知》的要求，加強組織領導，明確責任分工，細化分解任務，進一步健全政府信息公開工作機構、完善工作制度、拓展和規范信息公開渠道，政府信息公開工作的力度和深度不斷增強，有效地保障了公民、法人和其他組織的知情權，政府工作的透明度進一步提高。
　　二、2016年度政務公開工作要點任務分解細化落實情況
    （一）圍繞深化改革推進公開。全面公開縣政府工作部門權力清單和責任清單，通過政府門戶網站和全省權責清單統一發布平臺向社會公布。大力推行“互聯網+政務服務”體系建設，整合辦事服務項目、提升服務能力，推動實體政務大廳向網上辦事大廳延伸。

    （二）圍繞促進經濟發展推進公開。推進經濟社會政策公開透明，及時公布支持“雙創”、培育發展新動能、改造提升傳統動能、深挖內需潛力、優化產業結構、擴大對外開放等方面的政策措施。推動政府和社會資本合作（PPP）項目的信息公開，公開政府和社會資本參與方式、項目合同和回報機制、項目實施情況等內容。加大對支持小微企業、促進就業創業等方面的稅收優惠和減免政策公開力度，提高政策知曉度和傳播率。公布行政事業性收費、政府性基金、實施政府定價或指導價的經營服務性收費目錄清單，公開對清單之外亂收費行為的查處結果。
    （三）圍繞民生改善推進公開。建立扶貧公告公示制度，公開年度建檔立卡貧困人口脫貧計劃。重點公開城鄉低保對象人數、特困人員人數、低保標準、資金支出等低保和特困人員救助信息；救助對象的人次數、資金支出等醫療救助方面信息；救助對象的戶次數、資金支出等臨時救助方面信息。及時發布就業供求信息，加強面向農村勞動力、就業困難人員、高校畢業生等就業專項活動的公開工作。公開相關補貼申領條件、申領程序等信息，并做好棚戶區改造政策及相關任務完成情況信息公開工作，深入推進保障性住房分配和退出信息公開。強化農村危房改造政策、對象認定過程、補助資金分配、改造結果公開。
    公開城市空氣環境質量和水環境監測、建設項目環境影響評價、重點污染源監督性監測結果、環境違法案件及查處等環境保護信息。

    公開食品藥品監管信息、抽檢抽驗信息，及時發布處罰信息、消費警示信息和產生重大影響的典型案件信息。公開戶口遷移政策、程序、具體要求、居住證申領條件、程序、居住證持有人享有的基本公共服務和便利等信息。
    （四）圍繞助力政府建設推進公開。推進決策公開，對社會關注度高、與社會發展、群眾利益密切相關的決策事項，除依法應當保密的外，決策事項、決策依據應進行預公開，并及時反饋意見采納情況。繼續實行人大代表、政協委員列席政府重要會議制度，擴大公眾參與。推進政策執行和落實情況公開，圍繞政府工作報告、發展規劃提出的重要事項，特別是改革任務、民生舉措，細化公開執行措施、實施步驟、責任分工、監督方式、進展和完成情況等。加大對督查發現問題及整改落實、獎懲情況的公開力度。推進預決算公開，公開政府預決算，重點推進使用財政資金的部門和單位預決算公開。重點公開涉及教育、醫療衛生、社會保障和就業、住房保障、涉農補貼等民生領域的支出情況。
    （五）圍繞擴大政務參與加強解讀回應。主動做好政策解讀，及時轉發上級部門對重大政策措施的解讀方案?；貞鐣P切，做好政務輿情監測工作，對涉及本地區本部門的重要政務輿情、媒體關切等熱點問題，及時發布準確權威信息。創新公眾參與形式，做好公眾參與政府工作的渠道建設，持續開展“邀請公民代表走進政府”和“大學生假期到政府見習”活動。

    （六）圍繞增強公開實效加強能力建設。提高政務公開工作制度化標準化水平，要求各部門要確定一位領導分管政務公開工作，并列入工作分工。制定出臺對公民、法人或者其他組織的權利義務產生直接影響的規范性文件，要依規公開征求意見，確保依法應公開盡公開。提高政務公開隊伍專業化理論化水平，加強對政務公開工作培訓，增強公開意識，提高發布信息、解讀政策、回應關切的能力。推進政府網站集約化建設，加強網站日常監測，提高縣政府門戶網站群規范化管理水平。
    三、本級人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開情況
    縣政協十二屆五次會議轉交縣政府辦理的委員提案共94件，其中重點提案6件，分別由21個部門(單位)和鎮承辦。截止9月底，委員提案辦理已全部結束，各承辦部門和單位進行了認真回訪。回復率、辦結率達100%，滿意率達到98.5%以上。
    縣十六屆人大五次會議轉交縣政府辦理的代表建議共79件，其中重點建議4件，分別由縣政府系統18個部門和單位承辦。截止9月30日，代表建議全部辦理完畢，代表滿意率達到了98%以上。
    四、主動公開政府信息及公開平臺、載體建設情況
　　2016年1月1日至2016年12月31日期間，通過西鄉縣政府門戶網站主動公開政府信息9738條。其中新聞類信息4505條；信息公開內5233條（縣級公開3214條，鄉鎮、部門公開2019條）,內容包括統計信息、人事信息、財政信息、財政預決算、應急管理、應急工作、監督檢查、環境保護、公共衛生、城鄉建設、政府領導、政府機構、政府文件、規劃計劃、政府工作報告、政府采購、工程招標、中標公告、三公經費等20類信息。政府信息主要通過政府網站進行發布，輔助方式有縣電視臺，便民公告欄及其他便民渠道。在主動公開的政府信息中，網站公開3950條，電視、公告欄等形式公開1283條。
　　五、政府信息公開申請辦理及收費與減免情況
　　2016年收到政府信息公開申請11件，涉及移民搬遷、扶貧政策、民政補助、交通處罰等。申請辦理情況：同意公開”8件，占72.7%；不予公開0件，非本機關權限范圍3件，占27.3%。

    六、行政復議及行政訴訟情況
　　2016年,沒有因政府信息公開申請而產生行政復議及行政訴訟。
    七、存在的問題、改進措施及2017年政府信息公開工作計劃
    2016年我縣雖然在政務公開工作中做了大量工作，但由于工作涉及面廣、任務重，與省、市的要求還有一定的差距：一是公開的廣度和深度與群眾的期盼還有一定的距離；二是公開的形式不夠豐富，公開的實效有待加強；三是隨著群眾維權意識增強，依申請公開難度加大。
    針對以上問題，我縣及時召開重點領域信息公開牽頭部門負責人會議，對信息公開各項重點工作任務進行細化分解，明確公開內容、公開方式和時限要求。各部門按照各自職責認真安排部署，明確責任人員，制定具體措施，切實抓好重點領域信息公開工作。同時規范信息公開發布工作，按照政府網站普查要求，每月定期對部門和鎮（街道）信息公開情況的進行監督檢查。
    2017年，我縣主要從以下五個方面做好政務公開工作：一是繼續推進行政權力公開透明運行，加強決策公開、執行公開、結果公開。二是推進管理服務全過程公開，強加管理公開、服務公開。三是推進政務公開內容標準化，動態公開權力清單和責任清單、建立政務公開負面清單。四是擴大政務參與，擴大公眾參與、加強政策解讀、回應社會關切。五是加強政務公開渠道建設，強化政府網站內容建設，建立內容保障常態化機制，確保網站發揮政務公開和政務服務第一平臺作用。