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中共漢中市委 漢中市人民政府中央生態環境保護督察組交辦問題調查處理情況


截至2022年1月4日20時,中央第三生態環境保護督察組交辦涉及漢中市生態環境信訪件181件,目前已辦結156件。現將第二十八批6件辦理結果通報如下:

序號

交辦問題基本情況

涉及

區縣

調查核實情況

是否

屬實

處理處罰和問責情況

受理

編號

1

漢中南鄭區中所營街道辦南鄭大道華星汽車修理廠露天噴漆,氣味難聞。

南鄭區

經查,投訴人反映內容屬實。

南鄭區華興汽車修理廠建設時建有噴漆房,2018年安裝了UV光氧凈化設備。2021年因廠房改造重新購置噴漆房和UV光氧凈化設備。現場查勘,活性和吸附棉按要求定期進行更換,運行臺賬健全。該廠于2021年4月26日委托陜西云檢分析檢測科技有限公司開展了廢氣監測,結果顯示符合《揮發性有機物排放控制標準》(DB61/T1061-2017)。調取近期修理廠作業區監控視頻,所有噴漆業務均在噴漆房內按進行,未發現露天噴漆行為。經進一步調查發現,車輛噴漆后,在進出噴漆房時有氣味溢散現象。

進一步加強汽修行業監管,加大露天噴漆行為的檢查力度,確保處理設施正常運行。

D2SN202112310056

2

漢中市城固縣博望鎮西寨村劉某某承包村民348.15畝土地種植樹木,近六年來樹木一直無人管理,部分樹木腐爛死亡,導致村內蚊蟲非常多,嚴重影響村內生活環境。

城固縣

經查,投訴人反映內容屬實群眾反映的“漢中市城固縣博望鎮西寨村劉某某承包村民348.15畝土地種植樹木”實際為位于城固縣博望街道辦西寨村村委會以西、西饒路兩側341.98畝苗木地。2003年9月,城固縣博望街道辦西寨村村委會(甲方)將341.98畝農田流轉給漢中泛亞綠色食品有限公司(乙方)用于脫毒柑桔苗木育苗種植玉蘭、水杉、桂花、七葉樹等景觀樹,期限10年。2013年9月合同到期后,西寨村村委會將341.98畝農田分為4部分與漢中泛亞綠色食品有限公司續簽合同(合同年限7—15年不等

經現場核查2015年底漢中泛亞綠色食品有限公司(乙方)因經營不善倒閉,341.98畝土地苗木無人看管導致苗木地退水渠排水不暢、雜草叢生,部分樹木枯死未及時清理,在苗木地里逐漸腐爛,加之周邊群眾時常將垃圾拋至該苗木地里,對周邊群眾生活環境造成一定影響。

一是202110月,城固縣博望街道辦西寨村村委會自籌資金對苗木地退水渠道進行修復或改道,目前,苗木地退水渠道修復工作已完成。二是城固縣博望街道辦西寨村多次組織干部群眾對苗木地、退水渠、道路兩旁進行清理整治并加強日常檢查維護,確保環境衛生干凈整潔。

D2SN202112310017

3

漢中市洋縣磨子橋鎮關埡村武某某在關埡村四組、一組和村民房后的山上挖沙出售,并將無用的沙填埋到耕地里,致基本農田毀壞無法耕種。

洋縣

經查,投訴人反映內容屬實。群眾反映的“漢中市洋縣磨子橋鎮關埡村”地處磨子橋鎮以南8公里處,屬巴山山脈區,地質為砂質巖。現任村黨支部書記為武某某,2017年7月至今任磨子橋鎮關埡村黨支部書記。

1.關于“漢中市洋縣磨子橋鎮關埡村武某某在關埡村四組、一組和村民房后的山上挖沙出售”問題不屬實。經查,群眾反映的“在關埡村四組挖沙”實際為關埡村四組組長祝某魁2020年9月份在該村公路邊自建房屋時開挖地基,因未辦理建房審批手續被叫停。因祝某魁在開挖地基時存在開挖山坡毀壞林地176平方米違法行為,2021年12月15日被洋縣林業局立案查處(洋林罰決字〔2021〕第1200268號),罰款1760元,并責令其三個月內恢復毀壞植被。

群眾反映的“在關埡村一組和村民房后山上挖沙”實際為一組村民張某某和三組村民祝某勛兩戶清理房后山體垮塌滑落的山砂。今年6、7月份,因連續降雨導致張某某、祝某勛兩戶房后山體垮塌,為保障群眾住房安全,村上組織挖機、鏟車進行了清理,并將清理出的山砂作為勞務費用交給施工方處理,不存在人為挖砂破壞山體行為。

2.關于“并將無用的沙填埋到耕地里,致基本農田毀壞無法耕種”問題屬實。經查,群眾反映的“將無用的沙填埋到耕地里”實際為該村設置的兩個臨時棄渣場堆放的山砂。2017年11月,在實施磨子橋鎮到黃安鎮青山觀段貧困村道路互聯工程時,經施工方與該村口頭協商,在關埡村3組(小地名為大田灣)和關埡村1組(小地名為廟埡)設置兩個臨時棄渣場,待工程結束后對棄渣場進行復耕,2020年底道路施工結束。

大田灣棄渣場占地約6畝(基本農田、旱地),所占土地為關埡村3組祝師某等10戶群眾撂荒地,關埡村3組與10戶群眾達成口頭協議,按每畝每年800元標準兌付給群眾30個月的占地款。2020年2月1日,關埡村三組組長祝魁某與鄧某某簽訂大田灣棄渣場復耕協議(期限為1年),由鄧某某出資1.8萬元徹底清理該棄渣場棄渣。鄧某某于2020年2月安裝洗砂設備對棄渣進行篩洗,2020年7月10日,縣自然資源局給鄧某某下發停工通知書和限期拆除整改通知書(編號〔2020〕51號),給磨子橋鎮人民政府和關埡村村民委員會下發監管函(編號〔2020〕39號),要求限期整改并對土地進行復耕;2020年8月3日給鄧某某下達拆除決定書(洋自然資拆字〔2020〕52號),8月20日縣自然資源局、磨子橋鎮人民政府聯合執法對洗砂設備進行了拆除,2020年9月對該宗土地進行了復耕交組。

廟埡棄渣場占地約4畝(基本農田、旱地),所占土地為關埡村1組張某某等5戶群眾撂荒地,關埡村1組與5戶群眾達成口頭協議,按每畝每年800元標準兌付給群眾30個月的占地款。2020年2月初,2020年2月初,關埡村1組組長王某某與祝如某簽訂復墾協議,由祝如某對該渣場棄渣進行處置。2020年7月10日縣自然資源局給祝如某下發責令停止違法行為通知書和限期改正違法行為通知書(編號〔2020〕52號)。2020年9月關埡村對該宗地進行了復耕,但存在復耕質量不高的問題。

處理處罰情況:針對關埡村4組組長祝師某魁挖地基毀壞林地176平方米違法行為,2021年12月15日被洋縣林業局立案查處,罰款1760元,責令其限期三個月內恢復植被。目前,罰款已交,祝某魁已栽植松樹210株。針對鄧某某占用耕地建設洗砂設施違法行為,2020年8月3日縣自然資源局給鄧某某下發拆除決定書,8月20日聯合磨子橋鎮人民政府對洗砂設備進行拆除。針對祝如某未經審批擅自占用關埡村一組土地堆放砂土違法行為,縣自然資源局于2020年7月10日向祝如某下發責令停止違法行為通知書和限期改正違法行為通知書(編號〔2020〕52號),責令其立即改正違法行為。

問責情況:2021年5月,針對磨子橋鎮關埡村黨支部書記某某履職不到位,默許、縱容該村1組組長、3組組長違規簽訂土地復墾協議,導致目前廟埡棄渣場仍未復墾到位問題,磨子橋鎮黨委給予某某警告(黨紀)處分。

D2SN202112310004

4

漢中市西鄉縣城北辦事處鹿齡社區,民安西街紅發屋路口到康寧商貿城小區的道路上露天堆放建筑垃圾和生活垃圾。

西鄉縣

經查,投訴人反映內容屬實。

康寧商貿城小區配備有垃圾中轉箱一個,并安排保潔人員每天對中轉箱投放的生活垃圾進行收集、清運和處置。臨近康寧商貿城小區,在民安西街紅發屋路口到康寧商貿城小區的道路南側,有一處面積約50平方米的空地,該空地周邊居民住戶較多,個別群眾圖方便,隨意將生活垃圾、廢棄雜物等堆放在該處空地上,堆存量約1立方米,現場查看無建筑垃圾。

由鹿齡社區立即對堆放的生活垃圾、廢棄雜物等進行清理。2022年1月4日,該處堆放的生活垃圾、廢棄雜物已全部清理干凈,空地處已設置了“禁止傾倒生活垃圾”警示牌。

問責情況:2022年1月4日,西鄉縣城北街道紀工委對負有管理責任的鹿齡社區環保監管網格員袁某進行了談話提醒。

D2SN202112310046

5

漢中市勉縣勉陽街道辦縣城北邊有一個大漢鋼煉焦車間,常年有刺鼻的氣味,并且排放黃色煙霧。

勉縣

經查,投訴人反映內容屬實群眾反映的大漢鋼煉焦車間全稱為陜西漢中鋼鐵集團有限公司焦化分廠,位于勉縣勉陽街道辦事處賈旗社區。2004年依托原陜西漢中鋼鐵廠焦化車間開始新建焦化廠,2007年年產50萬噸焦爐及配套發電工程建成投產,建有2x45孔搗固煉焦爐一組(年產25萬噸1號40SHD43型搗固焦爐一座、年產25萬噸2號40SHD43型搗固焦爐一座)配套建設了廢氣、廢水處理設施

群眾反映的問題在2021年5月前屬實。該廠焦爐配套建設了導煙車和地面除塵站,在加煤推焦、出焦時廢氣經導煙車將煙氣導入地面除塵站,采用布袋除塵器除塵后排放。但在加煤推焦、出焦過程中由于設備密封不嚴,導致少量廢氣無組織逸散,呈現黃色或灰色,并伴有煤煙味。

2021年該公司加大資金投入和整改力度,全面提升改造污染治理設施。具體情況如下:一是完成焦爐廢氣脫硫脫銷技改工程。新建了一套焦爐煙氣脫硫脫硝設施,采用SDS干法脫硫和SCR脫硝技術,進一步提升廢氣污染物處理效率。完成焦爐爐頭煙氣治理工程。將有煙裝煤改為無煙裝煤系統,安裝機側除塵站1,將爐頭煙氣、出焦煙氣全部收集至機側除塵站處理。同時,對焦爐配套的2臺推焦車安裝風道及爐門煙罩,進一步提升爐門煙氣收集效率,避免焦爐無組織煙氣外溢,有效降低了無組織排放。目前該工程建成投運

一是該廠進一步加強廢氣、廢水及無組織粉塵治理措施管理,嚴格原輔材料堆存和運輸,防止揚塵污染,加強環保設施日常管理維護,確保環保設施正常運行、污染物穩定達標排放。二是生態環境部門加強日常執法監管,及時發現問題,依法依規處理到位。

D2SN202112310048

6

漢中市略陽縣西州街道辦大壩村村民林某祿強制占用略觀路(往黑山溝鐵礦去的路上)旁耕地,堆放砂石料,污染耕地、空氣和河道。

略陽縣

經查,投訴人反映內容屬實群眾反映的實際為略陽縣興州街道辦大壩村大壩組村民林某錄,“略觀路”為略陽縣縣城至觀音寺鎮鎮級道路,“河道”為黑山溝河,流經林某錄家。

經現場核查,由于林某錄家臨河溝居住,距離黑山溝河僅10米,為防止暴雨沖毀河道,影響住宅安全。近期,林某錄從外邊購買了約10立方米機制砂,堆放在自家院旁,計劃用來加固河道,用塑料布對堆放的機制砂進行了覆蓋。經略陽縣自然資源局證實,堆放的場地為林某錄自家宅基地,未占用耕地。現場在黑山溝河河道附近也未發現亂采亂挖現象。

20221月2日,略陽縣環境監測站對林某錄家旁邊黑山溝河上下游地表水取樣監測,結果顯示所測項目濃度均符合《地表水環境質量標準》(CB3838-2002)Ⅱ類標準。

D2SN202112310011

                                中央生態環境保護督察組進駐陜西時間:2021年12月4日-2022年1月4日

專門值班電話:029-81026166,專門郵政信箱:陜西省西安市A127號郵政信箱。

督察組受理舉報電話時間為每天8:00-20:00。

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