序號

交辦問題基本情況

涉及區縣及部門

調查核實情況

是否屬實

處理處罰和問責情況

是否辦結

備注

1

受理編號107號的環境信訪問題為：江蘇創拓新材料有限公司租用城固縣三合鎮振華生物科技有限責任公司A03車間已3年，生產合成電子化學品OLED有機材料，無環評審批手續。振華公司給環保督察組謊稱幫生產單酯產品，隱瞞事實。在南水北調水源區搞污染極大的化工廠，生產、萃取過程使用的原輔料四氫呋喃、二氯甲烷、三氯甲烷、NN-二甲基甲酰胺、二甲苯、丙酮等污染水、土壤、空氣。產生的大量毒廢水振華公司無技術條件處理，收黑錢幫偷排處理。 偷排方法:1.在廢水在線監測儀器做手腳，造假數據偷排；2.振華公司有直通漢江河的地下管道，利用節假日，下雨天夜間偷排，然后用大量自來水沖洗稀釋，手段隱蔽；3.江蘇創拓公司跨省轉移危險廢物。振華公司溶劑回收車間的化工廠是山東某地轉移過來的，污染極大，無環評批復。以上兩條是上次信件反映過的問題，環保局對事件的真相調查不實,不細。

城固縣

經查，投訴人反映內容屬實。

群眾反映的“振華生物科技股份有限公司”實為城固縣振華生物科技有限責任公司，位于城固縣三合循環經濟產業園區內，是一家從事甾體激素醫藥中間體和原料藥生產的高新技術企業。

1.關于“江蘇創拓新材料有限公司租用城固縣三合鎮振華生物科技有限責任公司 A03 車間已3年，生產合成電子化學品 OLED有機材料，無環評審批手續。振華公司給環保督察組謊稱幫生產單酯產品，隱瞞事實；在南水北調水源區搞污染極大的化工廠，生產、萃取過程使用的原輔料四氫呋喃、二氯甲烷、三氯甲烷、NN﹣二甲基甲酰胺、二甲笨、丙酮等污染水、土壤、空氣。振華公司溶劑回收車間的化工廠是山東某地轉移過來的，污染極大，無環評批復”問題。經查，該問題部分屬實。

經查，該公司現有4個主要產品生產車間，分別為：A01開環物生產車間、A02黃體酮生產車間、A03單酯和去氫表雄酮生產車間、A04孕烯醇酮生產車間。2023年10月1日，該公司與江蘇創拓新材料有限公司簽訂《技術合作協議》，期限至2024年9月30日，由江蘇創拓新材料有限公司利用A03車間單酯生產線進行單酯生物酶法技術驗證，待產品技術及質量標準達到約定條件后，江蘇創拓新材料有限公司將該技術移交給城固縣振華生物科技有限責任公司，目前該技術驗證項目正在實施過程中。信訪反映的在該公司生產合成電子化學品 OLED有機材料，無環評審批手續問題主體應為原城固萊特光電新材料有限公司，2020年12月市生態環境局城固分局檢查發現，城固萊特光電新材料有限公司租賃振華公司A03車間生產OLED材料，生產原料和產品與環評及批復內容不符，未按要求重新報批建設項目環境影響評價文件，存在違反環境影響評價制度的環境違法行為，針對該問題市生態環境局城固分局依法立案查處，2021年4月城固萊特光電新材料有限公司搬離城固并于2023年12月注銷。

現場檢查時，該公司A01和A04車間未生產，A02和A03車間正常生產，生產的產品為醫藥中間體，不屬于有毒有害物質。A01開環物生產車間和A03去氫表雄酮生產線由城固縣振華生物科技有限責任公司自主運行，溶劑回收車間為該公司具體生產工序，均未對外租賃。原輔料庫房內存放的三氯甲烷1800 kg、甲笨5220kg、丙酮4960kg為該公司外購的生產原料。未發現四氫呋喃、二氯甲烷、NN﹣二甲基甲酰胺、二甲笨、丙酮等原輔料。

2.關于“在廢水在線監測儀器做手腳，造假數據偷排”問題。經查，該問題不屬實。

經查，該公司于2014年12月建設水污染物在線監測系統并通過驗收監測投入運行。2021年11月，該公司對水污染物在線監測系統的COD、氨氮、PH、流量計、水質采樣等設備進行更新，同年12月完成在線設施竣工自主驗收。水污染物自動監控設施委托漢中錦延思圣環境工程有限公司運維管理，并由第三方公司每月開展一次比對監測。現場調閱了2022年以來《廢水污染源自動監測設備比對監測報告》結果顯示：廢水在線監測設施化學需氧量、氨氮、水溫、PH 在線自動測量儀比對監測結果均符合《水污染源在線監測系統運行技術規范》（HJ355-2019）中表1水污染源在線監測儀器運行技術標準限值要求。現場調閱該公司廢水在線監控設施數據顯示，2023年以來未出現超標排放現象。2024年8月17日，市生態環境局城固分局委托漢中樂攀環保科技有限公司對該公司水污染物自動監控設施設備、技術參數、采樣管路、運維管理等方面進行全面核查，結果顯示：該公司水污染物自動監控設施硬件建設、安裝、調試、運行等均符合《水污染源在線監測系統安裝技術規范》（HJ353-2019）和《水污染源在線監測系統運行技術規范》（HJ355-2019）要求；委托漢環集團陜西名鴻檢測有限公司對該公司水污染物自動監控設施進行執法性比對監測，結果顯示:監測期間，該公司污水處理站廢水排放口的氨氮、化學需氧量、pH實際水樣比對結果和質控樣化學需氧量、氨氮監測結果均符合（HJ355-2019）《水污染源在線監測系統運行技術規范》要求，未發現數據造假行為。

3.關于“振華公司有直通漢江河的地下管道，利用節假日，下雨天夜間偷排，然后用大量自來水沖洗稀釋，手段隱蔽”問題。經查，該問題不屬實。

經查，2010年11月，城固縣水利局批準該公司在漢江設置生產廢水排污口。2021年5月9日起，該公司生產廢水經車間管道收集后匯入車間生產廢水收集池，后用泵抽至污水處理站進行處理后排入城固縣三合鎮污水處理廠再進行處理，不直接排入漢江。2022年8月17日，該公司重新申領排污許可證，將原生產廢水入河排污口變更為雨水排放口并按要求規范設置雨水排放口標識牌。現場檢查時，調查組用無人機對廠區周邊開展巡查，未發現該公司存在私設排污口的環境違法問題。2024年7月26日，漢中市環境監測中心站對該公司污水處理站總排口廢水進行監測，監測結果顯示所測污染物濃度符合《化學合成類制藥工業水污染物排放標準》（GB21904-2008）標準限值。2024年7月29日，市生態環境局城固分局委托陜西有為檢測技術有限公司對總排口廢水取樣監測，監測結果顯示所測污染物濃度符合《化學合成類制藥工業水污染物排放標準》（GB21904-2008）標準限值。

4.關于“跨省轉移危險廢物”問題。經查，該問題不屬實。

該公司建設了規范的危廢暫存間，產生的廢活性炭、廢污泥、廢潤滑油、廢母液、廢催化劑、廢沾染物等危險廢物分類堆放在危廢暫存間內。2021年7月以來，該公司將廢污泥、廢活性炭、廢母液、廢潤滑油、廢抹布等76.12噸危險廢物交由漢中石門固體廢物處置有限公司安全處置，執行了危險廢物轉移電子聯單，經與漢中石門固體廢物處置有限公司入庫記錄臺賬比對，處理的危險廢物類別、數量一致。

5.關于“環保局對事件的真相調查不實，不細”問題。經查，該問題不屬實。

市、縣生態環境部門針對群眾反映問題線索，多次組織執法、監測力量對該公司污染隱患進行全面排查。在查清查實環保手續、原輔材料、生產工藝、治污能力的基礎上，針對可能存在的異常排污情況，制定了環境隱患排查工作方案，對其廢水、廢氣排放及污染物在線監測設備展開全面監測分析。

是

進一步加強企業日常監管，加密監督性監測頻次，不定期開展夜間和節假日突擊檢查，系統全面排查企業環境風險，對發現的環境違法行為，堅決依法查處。

是

2

受理編號126號的環境信訪問題為：漢臺區鋪鎮金壩村工業園區內漢中市朝陽機械公司，生產的時候產生巨大的噪聲和刺鼻的氣味，隨便亂倒黑油，嚴重影響我們的生活。周邊還有幾家砂石公司，運輸車輛塵土飛揚，把路都壓壞了。

漢臺區

經查，投訴人反映內容不屬實。

1.關于“漢臺區鋪鎮金壩村工業園區內漢中市朝陽機械公司，生產的時候產生巨大的噪音和刺鼻的氣味，隨便亂倒黑油，嚴重影響我們的生活”問題。

經查，該公司屬于機械加工制造企業，不涉及電鍍、噴漆等工藝。廠區內無生產廢水排放，生活廢水經過化糞池處理后排入園區管網進入鋪鎮生活污水處理廠。生產加工區域均在廠房內，涉噪機械設備均采取了有效減震、消聲、隔聲等降噪措施。已建成項目均按照環評批復要求在打磨工序設置了廢氣處理設施，并布設在獨立、封閉的打磨間內。

該公司主要產污為廢切削液、廢機油等危險廢物，廠區2號車間南側建設有約30平方的危險廢物暫存間，地面采取了防滲及應急收集措施，暫存間標識標簽規范。該公司與漢中石門固體廢物處置有限公司簽訂了危險廢物處置技術服務合同，由漢中石門固體廢物處置有限公司負責危險廢物的轉運處置工作，查看該公司2022-2024年度危險廢物管理資料,各年度申報、轉移聯單、處置合同及各類管理臺賬均完整齊備，對廠區周邊進行排查，未發現廢切削液、廢機油等危險廢物隨意傾倒痕跡，不存在亂排亂倒違法行為。

2024年8月17日，漢臺區環境監測站對該公司廠界噪聲開展監測，結果顯示所測點位晝間等效聲級均符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)表1中3類聲環境功能區排放限值。

2024年8月17日，陜西有為檢測技術有限公司對該公司開展無組織廢氣監測，結果顯示所檢項目監測結果符合GB14554-93《惡臭污染物排放標準》表1二級標準要求。

2.關于“周邊還有幾家砂石公司，運輸車輛塵土飛揚，把路都壓壞了”問題。

經查，朝陽機械公司周邊區域東為心網科技、南為朝陽機械公司廠房、西為鋪鎮金壩村一組居民、北為陜建項目部，與砂石運輸有關的僅有亞華商砼一家公司。調查組到園區管委會走訪，航開區管委會反饋在日常監管及檢查巡查工作中未發現該區域砂石運輸車輛塵土飛揚現象。經排查，朝陽機械公司周圍無損壞道路。同時，調查組對亞華商砼公司進行現場檢查，亞華商砼堆料場內堆存的砂石物料均用防塵網覆蓋到位。經了解，亞華商砼公司堆料場的砂石原料為半年前從位于經濟開發區的老廠轉運而來，在此堆放后再無動用和運輸。

否

一是要求朝陽機械有限公司切實履行企業主體責任，做好危廢儲存和轉運相關臺賬記錄，并結合企業績效升級提標改造工作，加大資金投入，提高治污管理水平，減少污染物排放。二是市生態環境局漢臺分局加強對該公司的日常監管，確保該公司各項污染防治設施正常穩定運行，切實維護周邊群眾環境權益。三是漢臺區鋪鎮人民政府負責持續加強與周邊群眾的溝通聯絡，加強宣傳和引導，提升周邊群眾知曉率。

是

3

受理編號127號的環境信訪問題為：漢臺區鋪鎮蓮花村汽車城北面有一家化工廠，一直有硫酸水從廠里面排出，積在廠外的池子里，一下雨池子里的污水便溢出來流進附近的農田里，致田里的各種莊稼大面積死亡，多次向環保局反映未解決。

漢臺區

經查，投訴人反映內容屬實。

群眾反映的化工廠實為漢中鑫倍德醫藥科技有限公司，位于漢中高新技術產業開發區宇龍孵化園4號廠房，主要從事醫藥原料純化生產。

1.關于“漢臺區鋪鎮蓮花村汽車城北面有一家化工廠，一直有硫酸水從廠里面排出，積在廠外的池子里，一下雨池子里的污水便溢出來流進附近的農田里，致田里的各種莊稼大面積死亡”問題。

經查，2024年8月10日，鋪鎮蓮花村村民向該公司反饋有種植物出現死亡現象，疑似酸液泄漏造成。漢中鑫倍德醫藥科技有限公司立即開展廠區全面排查，發現硫酸母液池防護層存在破損現象，立即啟動《突發環境事件應急預案》并開展處置工作：一是立即停產，將剩余母液抽回了反應釜中；二是對母液池進行了改造，使用耐酸堿高溫的PP材料對母液池進行了包裹；三是沿墻廠界墻根構筑了防滲帶，使用鐵板和混凝土進行了處理；四是主動對接受損群眾，協商賠償事宜。

2024年8月13日上午9時，群眾向市生態環境局漢臺分局投訴，執法人員立即前往現場開展排查，發現該公司少量硫酸母液通過防護層破損位置滲漏入北側廢棄的農田退水渠，下雨時與雨水混合后溢流入退水渠兩側農田內，導致部分農作物死亡。現場采集公司北側溝渠水樣，pH試紙測試顯示水樣為酸性。市生態環境局漢臺分局組織鋪鎮人民政府、蓮花村委會干部及主要涉及受損村民召開了現場協調會，一是要求該公司立即將溝渠的含酸廢水收集并對溝渠反復沖洗，含酸廢水及沖洗水用水泵抽回廠區收集，交由有資質的危險廢物處置單位進行規范處置。二是要求該公司嚴格參照《中華人民共和國民法典》規定，按照損失農作物的市場價格核算賠償金額，并迅速進行賠付。經與所有受損村民對接核算后，該公司已于8月13日、15日支付了賠償款，村民對處理結果表示滿意，并分別在賠償款認領單上進行了簽字確認。

2.關于“多次向環保局反映未解決”問題不屬實。

2024年8月13日9時38分，市生態環境局漢臺分局第一次接到鋪鎮蓮花村村民來電投訴，及時與投訴村民進行聯系并立即開展現場核查、調查處理，投訴村民對問題解決情況表示非常滿意，并填寫了回訪單。

8月17日，接到本次信訪問題轉辦后，市生態環境局漢臺分局、鋪鎮人民政府立即前往現場再次進行調查處理，并開展現場走訪，涉及的受損村民均對前期處理情況表示滿意。

是

一是要求漢中鑫倍德醫藥科技有限公司持續對溝渠中滲出廢水進行收集、沖洗，并將回收的溝渠廢水交由有資質的危險廢物處置單位安全處置，做好臺賬記錄，嚴格執行轉移聯單制度。二是要求漢臺區鋪鎮人民政府及蓮花村持續加強與附近村民的溝通聯絡，加強安撫和疏導，對村民后續訴求積極受理并做好解釋。三是市生態環境局漢臺分局加強對該公司的日常監督管理，確保生產過程中各項污染防治設備正常運行，污染物達標排放。四是要求漢中鑫倍德醫藥科技有限公司切實履行企業主體責任，加強日常管理，定期檢修設備設施，定期排查環境安全隱患，避免出現環境污染事件。

是

4

受理編號128號的環境信訪問題為：漢臺區益州路和諧春天小區居民反映，益州路東側109棟和110棟之間的商戶頂樓有施工，從四月持續到現在，周六周天不停，噪聲、揚塵特別大，影響周邊居民生活。

漢臺區

經查，群眾反映內容屬實。

群眾反映“和諧春天小區”位于漢臺區益州路中段，由漢中市漢臺房地產開發有限公司開發建設，2014年竣工交付使用。

經查，群眾反映的該小區109棟與110棟住宅樓之間的商業樓共三層，為漢中市漢臺房地產開發有限公司自用，目前正在裝修的為第三層。2024年4月中旬，漢中市漢臺房地產開發有限公司對室內原有裝飾家居進行拆除，2024年7月5日漢中市漢臺房地產開發有限公司與陜西鵬達鑫飛建筑工程有限公司簽訂了《辦公室裝修工程承包協議》，對室內開始進行裝修至今。

2024年8月17日現場檢查時，該樓第三層正在進行切割、屋頂吊頂、水電安裝等施工作業，現場使用氣泵、氣釘槍、切割機等設備，施工作業過程中產生噪音對附近住戶有影響。

是

一是漢臺區住建局要求物業公司落實好小區房屋室內裝飾裝修管理職責，將住宅室內裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項告知裝修單位，同時要求做好巡查記錄，確保裝修單位按規定施工裝修，不影響周邊群眾生活。二是七里街道辦事處綜合行政執法隊責令陜西鵬達鑫飛建筑工程有限公司嚴格落實施工時間，周末及法定節假日進行室內施工，不得從事有高噪聲的工序,并發布擾民歉意書，向小區群眾做好解釋工作。三是七里街道辦事處要求物業公司落實好第一監管責任，做好日常巡查，針對小區內近期裝飾裝修的行為進行排查，杜絕此類問題再次發生，監督各裝修施工單位遵守管理規定。

是

5

受理編號129號的環境信訪問題為：漢臺區興漢路青島啤酒廠24小時生產，噪聲特別大，廠南面都是住宅小區，離的只有5-6米，排放的氣味很大，影響周邊居民生活。多次向相關部門投訴都沒有徹底解決。

漢臺區

經查，群眾反映內容屬實。

群眾投訴的漢臺區興漢路啤酒廠全稱為青島啤酒漢中有限責任公司，位于漢中市漢臺區興漢路。該公司建有年產15萬千升啤酒及1.8萬易拉罐生產線各一條，共有釀造、包裝、工程三個車間及易拉罐生產線一條，配套建設日處理3000噸廢水處理站一座，安裝有廢水在線監控設施。

1.關于“漢臺區興漢路青島啤酒廠24小時時生產，噪聲特別大，廠南面都是住宅小區，離的只有5-6米”問題。

經查，該公司釀造、工程正常生產，包裝車間、易拉罐生產線近期均未生產。由于該公司建廠較早，建廠時周邊無居民居住。后因城市發展，公司廠區南側、西側、北側陸續建成居民小區，目前該公司距離最近的宏福樓及萬隆居民小區僅一墻之隔約5米。

調查組對該公司生產廠區噪聲源逐一進行排查，具體情況如下：一是在該公司廠區西側建有三臺蒸發冷及開放式冷卻塔，距離西、北側居住居民距離較近，三臺蒸發冷及開放式冷卻塔運行時產生一定噪音。該公司于2022年對三臺蒸發冷及開放式冷卻塔進行了隔音降噪處理，加裝了消聲器及隔音板、更換了低噪聲風扇，現場檢查時正在運行。二是該公司包裝車間拆垛上瓶區域建有隔音墻一座,隔音墻完好無破損。三是該公司轉運酒瓶為白天進行，夜間禁止轉運。四是西側水泵房采取了隔音降噪措施，門窗進行了封閉，大門設置了門簾。該公司日常委托漢環集團陜西名鴻檢測有限公司開展自行監測，廠界噪聲每季度監測一次。查看2024年1、2季度噪聲監測報告，該公司北廠界、東廠界、南廠界、西廠界4個點位監測結果符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）表1中2類功能區限值。

2024年8月18日，漢臺區環境監測站在該公司廠南側界外（1號）、廠西側界外（2號）共2個點位開展了工業企業廠界噪聲監測,監測結果顯示：所測1、2號點位晝、夜等效聲級均符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）表1中2類聲環境功能區排放限值。

2.關于 “排放的氣味很大，影響周邊居民生活”問題。

調查組對該公司廢氣產生環節逐一進行排查：一是鍋爐燃燒廢氣：該公司現有4臺鍋爐全部使用的燃料為天然氣。二是污水處理站產生的異味：該公司污水處理站進水、調節池、好氧、厭氧池加裝了除臭設施，安裝一套生物除臭+厭氧燃燒裝置，廢氣收集處理后排放,現場檢查時,污水處理站廢氣處理裝置運行正常。三是釀造車間產生的異味：釀造車間糖化工段為啤酒釀造工序中的重要環節，主要工藝原理為將粉碎的麥芽加入到熱水中保持一定的溫度以及pH，使麥芽中的生物酶發揮作用，將麥芽中的淀粉轉化為麥芽糖以及葡萄糖。糖化過程中部分蒸汽由熱能回收裝置回收再次利用，部分蒸汽會溢出排放周邊環境。該公司作為食品加工企業，生產原料主要為大米、小麥，不添加有毒有害物質，糖化過程過程中溢出排放的蒸汽無毒無害。發酵均在密封罐中發酵，產生的酒糟隨產隨清，全部出售不在廠內貯存。

該公司于2024年4月委托漢環集團陜西名鴻檢測有限公司開展了有組織、無組織廢氣監測，監測結果顯示:該公司廠界四周無組織顆粒物、非甲烷總烴排放符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2標準限值,無組織臭氣濃度、氨、硫化氫排放符合（GB14554-1993）《惡臭污染物排放標準》表1二級新改擴建標準限值,有組織排放臭氣濃度、氨、硫化氫排放符合（GB14554-1993）《惡臭污染物排放標準》表2中排放標準限值。

2024年8月17日，市生態環境局漢臺分局委托陜西有為檢測技術有限公司對該公司開展了無組織廢氣監測，在該公司下風向1#、下風向2#共2個點位開展了臭氣濃度監測,監測結果顯示：所測無組織臭氣濃度排放符合（GB14554-1993）《惡臭污染物排放標準》表1二級標準要求。

3.關于 “多次向相關部門投訴都沒有徹底解決”問題。

經查閱2024年市生態環境局漢臺分局信訪投訴臺賬，今年以來共接到12345平臺轉辦青島啤酒漢中有限公司信訪投訴件3起、市生態環境局轉辦1起。接到投訴后市生態環境局漢臺分局執法人員對投訴的問題進行了現場查處，并按時進行辦結回復。4起信訪件中12345轉辦的3起信訪件均反映噪音、異味問題，3起信訪件投訴均為1人重復投訴，該投訴人為匿名投訴，工單明確要求對個人信息保密，不需要承辦單位與其聯系。市生態環境局轉辦的1起信訪件投訴反映異味問題，投訴人對投訴處理結果表示滿意。由于該公司生產廠區周邊居民小區住戶較多，且距離較近，同時作為大型生產加工企業，雖然排放數值均能達標，但噪聲和廢氣的排放未能達到徹底消除，對周邊群眾生活產生一定影響。

是

一是要求該公司加強對廠區污染防治設施的日常檢查維護，確保正常運行。二是要求該公司對產生噪聲和廢氣的設備設施全面開展排查整治，加強提標完善，進一步降低廢氣、噪聲的排放。三是市生態環境局漢臺分局進一步加強對該企業的日常環境監管，確保各項污染防治設施正常使用，確保廢氣、噪聲達標排放。四是東關辦事處做好與周邊群眾的溝通解釋工作，及時回應群眾環境需求，提升群眾知曉率。

是

6

受理編號130號的環境信訪問題為：漢臺區虎橋西路蘇景園里面建立一個馬場，揚塵、臭氣對周邊居民影響很大。

漢臺區

經查，投訴人反映內容屬實。

群眾投訴的馬場位于漢臺區北關街道辦事處青龍觀社區虎橋西路蘇景園內，該馬場是蘇景園內設娛樂設施，由漢中市漢臺區伯之樂健身休閑館負責經營，共有2匹馬對外營業。

經查，漢中市漢臺區伯之樂健身休閑館內設有2處馬場，一個為長方形跑馬場，未使用，場地鋪設半濕狀態泥土；另一個為圓形跑馬場，在用，場地鋪設砂礫。2匹馬在跑馬過程中，存在一定程度的揚塵污染。同時馬房內有少量馬糞未進行清運處理，產生異味外溢。

是

一是要求漢臺區伯之樂健身休閑館加強馬場日常管理，制定馬場日常管理細則并嚴格落實。二是定時對跑馬場采取抑塵措施，及時對跑馬場進行灑水降塵，馬匹下場后進行清潔，減少揚塵產生。三是及時清理轉運馬房內馬糞，防止產生異味，避免對周邊群眾生活造成影響。四是漢臺區北關辦事處加強日常監督管理，避免此類問題再次發生。

是

7

受理編號131號的環境信訪問題為：南鄭區梁山鎮梁西村膠東水泥廠，挖山取石，破壞山體，雨季易發泥石流。無手續常年收購建筑垃圾，加工破碎建筑垃圾，噪音大，渣土車輛運輸時產生的揚塵污染嚴重。

南鄭區

經查，投訴人反映內容不屬實。

群眾反映的南鄭區梁山鎮梁西村膠東水泥廠實際為漢中膠東建材有限公司，位于南鄭區梁山鎮梁山村，為建筑材料制造銷售企業。公司共有五條生產線，分別為年產60萬噸水泥粉磨站生產線（2020年停產至今）、年產15萬噸氧化鈣生產線、預拌（干）砂漿生產線（間斷生產）、年產1億塊水泥磚生產線、建筑垃圾分類綜合利用生產線。

1.關于“挖山取石，破壞山體，雨季易發泥石流”問題。

經查，該問題涉及膠東建材廠區兩個地方，一是膠東水泥廠原采礦區情況：南鄭縣下梁山石灰巖礦原采礦權人為南鄭縣梁州建材工業公司，于2004年由原南鄭縣政府以整體拍賣方式出讓漢中膠東水泥有限公司，并依法辦理了由陜西省國土資源廳頒發的采礦許可證，有效期至2018年6月19日。2017年11月30日，因國家政策調整，南鄭區委、區政府依法關閉該礦山。后期區政府啟動了生態修復項目，恢復了采礦山體，目前植被已覆蓋開采區域。二是廠區內情況：2008年漢中市膠東建材有限公司申報干法水泥熟料生產線項目，2011年12月31日陜西省人民政府下發南鄭縣2011年38批次農用地轉用和土地征收批文。2021年在土地現場踏勘時發現該宗土地存在地質災害隱患，并通過中化地質礦山總局陜西地質勘查院專家確認，依據《土地儲備管理辦法》規定，南鄭區自然資源收購儲備委員會辦公室委托南鄭區移民搬遷生態修復投資有限公司組織實施滑坡治理工程，目前正在進行地質災害治理和土地平整工作。兩處地點不存在違背政策挖山取石，破壞山體情況，目前地質災害滑坡治理也是治理批準土地范圍內地質塌陷、滑坡等隱患，專家出具地質災害報告內無其它地災隱患，不存在易發泥石流風險。

2.關于“無手續常年收購建筑垃圾，加工破碎建筑垃圾”問題。

經查，2022年7月7日，該公司建筑垃圾分類綜合利用生產線取得漢中市南鄭區行政審批服務局下達的《陜西省企業投資項目備案確認書》。2022年10月28日，該項目環評報告通過市生態環境局南鄭分局審批（南環批復〔2022〕32號），目前該項目處于建設階段，未投入生產運行。

3.關于“噪音大，渣土車輛運輸時產生的揚塵污染嚴重”問題。

經查，該公司建筑垃圾分類綜合利用生產線目前處于建設階段，未投入生產運行，未加工破碎建筑垃圾。經進一步調查，近期，為妥善處理大河坎鎮漁營社區拆遷區域建筑垃圾亂堆亂放問題，大河坎鎮人民政府組織有資質運輸公司對建筑垃圾進行清運，運輸過程中車輛全程遮蓋，轉運的建筑垃圾堆放在該公司廠房內。該公司外部運輸通道和廠內運輸通道地面干凈整潔，無建筑垃圾拋灑、無道路積塵。

否

一是加大對關閉礦山巡查力度，嚴防借項目名義挖山取石，保護好生態修復成果；二是要求滑坡治理項目單位加快施工進度，并嚴格按照設計要求施工，盡快消除收儲土地內地質災害隱患；三是嚴格監管膠東建材有限公司建設建筑垃圾分類綜合利用項目，必須完善和滿足政策要求下方可生產；四是要求渣土運輸企業嚴格落實《漢中市中心城區建筑垃圾運輸企業及車輛行為規范》，按照規定時間、路線，密閉運輸；五是加大對梁山片區的機動巡察，嚴格查處渣土車“冒頂裝載、帶泥上路、拋灑滴漏”等違法違規運輸行為。

是

8

受理編號132號的環境信訪問題為：南鄭區大河坎鎮漁營村，拆遷區里面有大量的建筑垃圾隨意堆放，用車拉時也不采取任何措施，揚塵、噪聲特別大，影響周邊居民生活。

南鄭區

經查，投訴人反映內容屬實。

群眾反映的拆遷區實為南鄭區大河坎漁營橋閘城市更新項目擬建設安置區位置。為加快項目推進，近期由漢中鑫成建筑有限公司組織機械及車輛對項目建設因房屋拆遷產生的建筑垃圾進行清理（清運作業時間為：上午8:00—12:00、下午15:00—18：00），清運的建筑垃圾堆放在漢中膠東建材有限公司廠房內，清運過程中采用濕法作業，場地、車輛及出入道路均開展了灑水降塵，運輸車輛均密閉加蓋，并通過降低行駛速度，盡可能減少運輸揚塵和噪聲。2024年8月16日下午，因灑水車機械故障，該時段未進行灑水作業，產生的運輸揚塵對周邊環境造成一定影響。

是

一是南鄭區住建局對施工企業進行約談，要求施工企業加強日常管理，嚴格落實濕法作業。二是南鄭區住建局、大河坎鎮加強對該項目拆遷區域后期的日常監管，杜絕運輸車輛帶泥上路和拋撒，確保落實各項大氣污染防治措施。

是

9

受理編號134號的環境信訪問題為：勉縣定軍山鎮吳家灣村民投訴勉縣交通運輸局干部黃某某2021年非法持有炸藥，私自將定軍山鎮吳家灣村一座山炸平，面積達十余畝，毀壞林木上千株，盜采國家礦產資源，破壞秦嶺生態環境。

勉縣

經查，投訴人反映內容不屬實。

群眾反映問題位于定軍山鎮吳家灣村六組，為90年代已廢棄采石場，屬該組村民苗某某自留山范圍，現場有開采斜坡面約2畝（主要為原廢棄采石場遺留），未發現新采挖痕跡。

1.關于“勉縣交通運輸局干部黃某某2021年非法持有炸藥，私自將定軍山鎮吳家灣村一座山炸平”問題，經查，該問題不屬實。

黃某某為吳家灣村六組村民苗某某女婿。信訪反映地點為定軍山鎮吳家灣村六組90年代初遺留采石場，于1996年廢棄。2020年10月20日，苗某某為建房墊方和墊路，需在自留山范圍內已廢棄采石場開采面上采挖山渣，遂向村鎮提交申請。經勉縣公安局、定軍山、定軍山派出所、吳家灣村研究后，同意苗某某挖取少量山渣自用，禁止對外運輸及出售。2020年11月13日經勉縣公安局同意，苗某某與勉縣安順爆破工程有限公司簽訂了《爆破施工合同》實施爆破一次，爆破用藥960公斤，主要對原開采面上部危巖體進行了爆破排險，現場施工按行業規范標準操作。

2.關于“毀壞林木上千株”的問題，經查，該問題不屬實。

勉縣林業局組織人員實地勘驗，走訪吳家灣村、組干部及部分群眾，并比對近年來衛星影像圖，原開采面基本未發生變化。由于近年來因雨災、滑坡等情況，導致開采面周邊與林地交匯處有零星樹木翻根。

3.關于“盜采國家礦產資源，破壞秦嶺生態環境”的問題。經查，該問題不屬實。

2021年7月勉縣安順爆破工程有限公司對原開采面上部危巖體爆破后，苗某某就近轉運少量山渣鋪墊建房進出道路。2022年6月2日，鎮村在巡查中發現苗某某正在將山渣進行裝車，鎮村立即進行了制止，經調查，裝車山渣為苗某某擬轉運至屋后墊路使用，并未外運和售賣。經定軍山鎮政府研判，為避免苗某某出現對外運輸及買賣行為，決定撤銷苗某某挖取砂石修房、墊路的申請，責令停止一切采挖行為，其本人也承諾停止采挖行為。經查，該廢棄采石場及周邊也未發生其他采挖現象。

否

一是由勉縣自然資源局、縣林業局和定軍山鎮落實行業屬地監管責任，確保無私自砍伐行為和盜采礦產資源行為；二是協助督促村民苗某某對自留山范圍的廢棄采礦石場斜坡面下部平緩區域挖取山渣處，進行補植復綠。

是

10

受理編號136號的環境信訪問題為：西鄉縣城北街道辦喬山村五組、七組村民投訴五組組長史某，將石材工業園區的石粉和縣城的建筑垃圾（渣土）填埋到七組、五組之間溝上游，損壞七組、五組農田10余畝，無法耕種，同時危及下面10米喬山段215+100米的黑溝鐵路橋墩。天天晚上拉石粉和渣土填埋掙錢，把村里50余戶居民的飲水管壓壞，村民十多天沒有水吃。

西鄉縣

經查，投訴人反映內容屬實。

1.關于“西鄉縣城北街道辦喬山村五組、七組村民投訴五組組長史某，將石材工業園區的石粉和縣城的建筑垃圾（渣土）填埋到七組、五組之間溝上游，損壞七組、五組農田10余畝，無法耕種”問題。經查，該問題不屬實。

群眾反映喬山村五組、七組之間溝原是一條自然形成的山溝（黑溝），山溝上端早期建有聚水塘庫一座，因年久失修早已失去其灌溉功能。喬山村七組、五組分別于2023年12月13日、2024年4月26日召開村民小組會議，商定采取拉土填埋方式，把荒蕪多年的黑溝填土改造為可利用的土地，由2個村民小組組織農業生產，增加當地群眾收入。村民小組會議決議在未經喬山村委會同意、未報告城北街道的情況下，史某聯系西鄉縣四季河勇勝土石方工程有限責任公司自2024年5月17日開始，將慶華茶鄉家園項目工地開挖基礎的渣土拉運至黑溝進行填埋。調查組現場查看，填埋區未發現石粉及其他建筑材料，套合比對西鄉縣土地利用現狀三調數據庫數據，該填埋區不屬于耕地，不存在損壞損壞七組、五組農田10余畝農田、無法耕種問題。

2.關于“同時危及下面10米喬山段215+100米的黑溝鐵路橋墩”問題。經查，該問題不屬實。

群眾反映的“下面10米喬山段215+100米的黑溝鐵路橋墩”實為“陽安鐵路上行線K215+849掛溝橋”，距黑溝填埋區約50余米，經與負責陽安鐵路西鄉段行線安全的沙河坎橋隧車間負責人聯系，該負責人表示黑溝目前的填埋現狀暫不影響鐵路橋墩安全。

3.關于“天天晚上拉石粉和渣土填埋掙錢，把村里50余戶居民的飲水管壓壞，村民十多天沒有水吃”問題。經查，該問題屬實。

2024年8月12日至15日，因渣土運輸車輛碾壓喬山村三組地埋供水管道，導致管徑變形、水流量變小，期間喬山村三組50余戶在用水高峰時段存在斷續供水現象。喬山村于2024年8月16日組織完成了搶修，8月17日現場查看，供水已恢復正常。

是

一是2024年8月16已停止在黑溝拉運建筑渣土填埋行為，目前正在制定方案，擬對填埋區域采取加砌擋墻、護坡、栽植花草樹林等方式實施治理。二是加強飲水工程管理，進一步提高供水服務質量，保障群眾安全、正常用水。

城北街道紀工委于8月20日對喬山村支部書記行提醒談話，并予以通報批評，要求嚴格落實管理責任，規范組織開展生產建設活動。

是