序號

交辦問題基本情況

涉及區縣及部門

調查核實情況

是否屬實

處理處罰和問責情況

是否辦結

備注

1

受理編號120號的環境信訪問題為：勉縣境內銷售黑油嚴重影響大氣質量。提供勉縣定軍山停車場撬裝加油站等5個黑油窩:1、勉縣定軍山停車場撬裝加油站（原定軍山磚廠院內）。陜西路宸智合實業有限公司私自修建撬裝加油站，無任何證照。2022年8月份，政府部門聯合檢查，要求關停，但至今仍然大量銷售黑油，所銷油品來路不明，所購銷的柴油無正規發票，經常在中石油、中石化、延長油庫偷別家的柴油出庫單讓加油司機看，認為進的是正規油庫的油品，且院內用報廢半掛油罐車儲備大量柴油銷售。2、從漢中方向繞勉縣新改造的108國道與西漢高速引道交匯處，陜鋼金屬科技公司院墻東50余米，勉縣豫州實業有限公司在此地已存在多年，賣黑油，不開發票，名義上是給物流車加油，實際是大量對外銷售柴油。3、勉縣制氧廠旁邊（西邊），勉縣致遠物流公司院內在節假日、晚上大量出售劣質柴油，不開發票。4、西漢高速引道與新108國道交叉處向南100米向右進入停車場，聚友物流公司自建撬裝加油站一座，大量銷售黑油，且院內用報廢半掛油罐車儲備大量柴油銷售。5、位于陜鋼后面諸葛工業園區漢中漢燊工貿有限公司在公司院內安裝撬裝加油設備，自建加油站長期銷售不合格柴油。常年銷售黑油人員:李某某，陜F89K52面包車內長期裝有加油設備。

勉縣

經查，投訴人反映內容屬實。

1.關于“勉縣定軍山停車場撬裝加油站（原定軍山磚廠院內）。陜西路宸智合實業有限公司私自修建撬裝加油站，無任何證照。2022年8月份，政府部門聯合檢查，要求關停，但至今仍然大量銷售黑油，所銷油品來路不明，所購銷的柴油無正規發票，經常在中石油、中石化、延長油庫偷別家的柴油出庫單讓加油司機看，認為進的是正規油庫的油品，且院內用報廢半掛油罐車儲備大量柴油銷售”問題。

經查，信訪反映的企業為陜西路宸智合實業有限公司，位于勉縣定軍山鎮定軍社區定軍山停車場內，該公司2021年租賃勉縣定軍山停車場土地，修建50立方米阻隔防爆撬裝式加油裝置一套。該企業辦理了營業執照、道路運輸經營許可證、內部撬裝加油裝置項目備案、特殊建設工程消防設計審查、特殊建設工程消防驗收、建設項目環境影響登記備案和固定污染源排污登記等手續。2021年9月編制了撬裝式加油裝置生產安全事故應急預案，委托內蒙古吉安勞動安全評價有限責任公司進行了安全專項評價。

2022年政府部門聯合檢查時，因當時現場無法判定該撬裝加油站是否存在對外銷售柴油現象，要求暫停營業。后經勉縣經貿、市場監管、應急管理等部門查證，該撬裝加油站為公司內部車輛加油使用，未發現對外來車輛加油相關證據。

經查閱該撬裝加油站油品購進單據，所購油品來自于中石油、中石化漢中油庫。該撬裝加油站院內及周邊無油罐車儲備大量柴油銷售現象。

2.關于“從漢中方向繞勉縣新改造的108國道與西漢高速引道交匯處，陜鋼金屬科技公司院墻東50余米，勉縣豫州實業有限公司在此地已存在多年，賣黑油，不開發票，名義上是給物流車加油，實際是大量對外銷售柴油”問題。

信訪反映的企業為勉縣豫周實業有限公司，成立于2015年10月，主要從事普通道路貨物運輸、危險品道路運輸，硫酸、液氨銷售等經營業務。該公司于2018年安裝了20立方自用阻隔防爆撬裝式加油設備。從現場檢查及加油登記臺賬顯示，該處撬裝加油設備主要給自己公司所屬車輛加油，未發現對外銷售柴油現象。購進的柴油主要來源于中石油漢中銷售分公司，有成品油買賣合同、油品購進發票。因僅供內部車輛加油，無需開具加油發票。

3.關于“勉縣制氧廠旁邊（西邊），勉縣致遠物流公司院內在節假日、晚上大量出售劣質柴油，不開發票”問題。

經查，信訪反映的地方位于勉縣周家山鎮團結社區，為原勉縣致遠危貨運輸有限公司停車場。勉縣致遠危貨運輸有限公司2022年4月已搬遷至定軍山鎮毛堡社區，該處停車場目前已閑置。

2024年8月16日調查組現場核查，該公司原址已閑置，停車場內未發現安裝任何加油設施設備，無出售劣質柴油現象。經對該公司在定軍山鎮毛堡社區的新址進行現場核查，未發現安裝任何加油設施設備，無出售劣質柴油現象。

4.關于“西漢高速引道與新108國道交叉處向南100米向右進入停車場，聚友物流公司自建撬裝加油站一座，大量銷售黑油，且院內用報廢半掛油罐車儲備大量柴油銷售”問題。

經查，信訪反映的企業為勉縣聚友物流有限公司，該公司于2018年安裝30立方米阻隔防爆撬裝加油裝置一套，并辦理了自備撬裝加油站安全設施竣工驗收備案手續。查閱該公司油品購進發票、加油臺賬、車輛臺賬等資料，該撬裝加油站為公司自有運輸車輛內部加油使用，不存在對外銷售黑油現象。院內存放有2個30立方米報廢罐車車體，為公司準備作為廢品處理的報廢罐體，罐體內未存放油品。

5.關于“位于陜鋼后面諸葛工業園區漢中漢燊工貿有限公司在公司院內安裝撬裝加油設備，自建加油站長期銷售不合格柴油。常年銷售黑油人員:李某某，陜F89K52面包車內長期裝有加油設備”問題。

經查，信訪反映的企業為漢中漢燊工貿有限公司，位于勉縣定軍山鎮諸葛村。該公司主要從事水泥等建筑材料銷售。該公司于2014年在院內安裝4噸地埋式柴油儲罐一個、加油機1臺，無相關部門審批手續。

該加油裝置為公司自有運輸車輛及裝載機內部加油使用，所購油品主要來自中石油漢中油庫，不存在長期銷售不合格柴油現象。

經查，李某某為勉縣定軍山鎮郭寨村一組村民，近年主要從事物流運輸業務，未從事黑油銷售。陜F89K52面包車為李某某2021年7月從漢中二手車交易市場所購，主要用于運輸小型貨物使用。經查證，該面包車內未安裝任何加油設施設備。李某某本人與漢中漢燊工貿有限公司無關聯，陜F89K52面包車也從未到過漢中漢燊工貿有限公司院內。

是

一是針對漢中漢燊工貿有限公司地埋儲油罐及加油機未辦理相關審批手續，同時存在重大安全隱患問題，勉縣經貿、應急管理、市場監管等部門責令涉事企業于2024年9月2前自行拆除，拒不拆除，由縣級相關部門依法強制拆除。二是由勉縣經貿、應急管理、市場監管、公安、環保等部門對陜西路宸智合實業有限公司、勉縣豫周實業有限公司、勉縣聚友物流有限公司3戶運輸企業法定代表人進行集中約談，加強常態化監管，督促企業必須嚴格遵守自用撬裝加油站相關要求，認真落實安全、環保相關措施，建立規范完整的油品購進、加注登記臺賬，堅決杜絕出現對外銷售油品現象，一經發現，將嚴肅查處。三是由勉縣經貿、應急管理、市場監管、公安、環保、公安交警大隊等相關職能部門和屬地鎮（街）進一步加強對信訪舉報反映的幾處點位和車輛的監督檢查力度和頻次，及時發現并查處違法對外銷售油品行為，維護安全規范的成品油市場經營秩序。四是由勉縣經貿、應急管理、市場監管、公安、環保、稅務等相關職能部門和屬地鎮（街）認真履行規范成品油市場流通秩序監管職責，加大對國省道、高速公路引道沿線及陜鋼、漢鋼等重點企業周邊停車場、物流公司的檢查監管力度，嚴厲打擊各類私自售賣油品的違法行為。

針對漢中漢燊工貿有限公司地埋儲油罐及加油機未辦理相關審批手續，同時存在重大安全隱患的問題，對負有監管職責的勉縣定軍山鎮黨委委員、武裝部長張某，經發辦主任曹某某進行了約談。

是

2

受理編號124號的環境信訪問題為：洋縣南環路與東環路交叉口，環衛站前200米有個直草堂洗浴中心，后院堆積了大量的醫療垃圾，他們把輸液瓶給洋縣口杯廠，用玻璃鹽水瓶灌香油，多次舉報到相關部門未解決。

洋縣

經查，投訴人反映內容屬實。

1.關于“洋縣南環路與東環路交叉口，環衛站前200米有個直草堂洗浴中心，后院堆積了大量的醫療垃圾”問題。

群眾投訴地點位于洋縣洋州街道辦事處東街社區南環路東段，為洋縣趙某某廢品收購站（真草堂洗浴中心后院）。該廢品收購站屬個體工商戶，經營范圍為廢品購銷，2018年12月25日在洋縣再生資源回收管理辦公室備案（備案內容有醫療再生資源回收、備案日期至2025年3月13日）。

根據《關于在醫療機構推進生活垃圾分類管理的通知》規定，該再生資源回收站收購輸液瓶是未經患者血液、體液、排泄物等污染的輸液瓶（袋），屬于醫療生活垃圾中的可回收物。洋縣趙某某廢品收購站回收500mL玻璃輸液瓶、250mL玻璃輸液瓶、塑料輸液瓶、濃縮透析液塑料壺、5升消毒液塑料壺的經營行為符合再生資源回收規定，不屬于醫療危廢。

2.關于“他們把輸液瓶給洋縣口杯廠”問題,經查，該問題不屬實。

經查，洋縣食品容器生產企業有3家，分別為洋縣東方瓶蓋廠、洋縣金橋有機食品包裝有限責任公司、洋縣恒泰瓶蓋包裝有限公司。3家公司的生產原料分別購進于西安宏宇塑料有限公司、渭南益誠商貿有限責任公司、西安長城塑料貿易有限公司，均提供有上述生產企業的營業執照、全國工業產品生產許可證、原料購進稅務發票及檢驗報告。經現場調查，洋縣趙某某廢品收購站回收的塑料輸液瓶等醫療再生資源銷售給漢中市南鄭區漢山街道但軍再生資源回收站，回收的玻璃輸液瓶銷售給漢中寶旺通塑玻加工有限公司，該公司粉碎后銷往四川。

3.關于“用玻璃鹽水瓶灌香油”問題。經查，該問題不屬實。

經查，洋縣共有食用油生產企業4家，分別為洋縣鴻泰油脂實業有限公司、洋縣永輝農業產業發展有限公司、洋縣朱鹮湖果業專業合作社、漢中市華瑞牡丹生物科技有限公司。洋縣鴻泰油脂實業有限公司香油瓶材質為塑料瓶，購進于湖北三得利塑料包裝有限公司。漢中市華瑞牡丹生物科技有限公司香油瓶為玻璃瓶，購進于山東華鵬石島玻璃制品有限公司，提供有容器生產企業的營業執照、全國工業產品生產許可證、購進票據及檢驗報告。洋縣永輝農業發展有限公司、洋縣朱鹮湖果業專業合作社現處于停產狀態，現場未發現香油盛裝容器。洋縣共有食用油生產加工小作坊20戶，均使用塑料容器盛裝菜籽油和香油，未使用玻璃容器。同時，對市場銷售的香油、麻辣油進行檢查，各商場超市在售的香油、麻辣油有塑料瓶、玻璃瓶2種盛裝容器，未發現與洋縣趙新明廢品收購站回收的輸液瓶形狀相同的玻璃瓶，形狀相近似的玻璃瓶瓶身均燒制有“香油專用”字樣，且該企業回收的玻璃瓶銷售往漢中一廢品收購點。

4.關于“多次舉報到相關部門未解決”問題。經查，該問題不屬實。

經查，洋縣市場監管局、經貿局未接到過相關問題舉報，縣衛健局2023年先后接到“12345”群眾投訴舉報兩次，均進行了調查回復，明確告知其屬于“醫療再生資源”，不屬于“醫療危廢”。2024年3月18日，群眾薛某到縣衛健局衛計執法大隊舉報該問題，3月21日，執法人員隨同薛某一起到舉報點現場核查，薛某指認的地點從事的是房屋防水業務，現場未發現醫療廢物，且經營人不是“趙某某”。

是

一是因趙某某廢品收購站管理不到位，回收銷售臺賬記錄不完整，洋縣經貿局對業主進行了約談，要求其加強管理，完善記錄進出貨臺賬，同時做好收購點內環境衛生。二是針對此次舉報問題舉一反三，對轄區再生資源回收企業開展一次大排查，加強對回收企業的監管，進一步規范企業經營行為。

是

3

受理編號133號的環境信訪問題為：胡家營鎮黨委、政府對生態環境保護工作不重視、不作為、發現生態環境問題視而不見，不解決。1.胡家營鎮王河坎村民私自將耕地賣給外地人修建墳墓，造成大量耕地流失；2.胡家營有幾個殺牛場，血水亂排，臭氣熏天，群眾多次舉報未解決；3.胡家營鎮建豐村常年有人開挖山體，偷采沙石賣錢，造成多處山體植被破壞；群星村張某以搞鄉村旅游項目為名，挖沙賣錢，破壞耕地；4.高皇村一年四季有人砍伐林木，運輸木材，破壞山林；5.胡家營鎮黨委安排便民服務中心主任分管生態環境工作，對環保工作一竅不通，生態環境辦工作不履職盡責，不開展常態化檢查，造成環保工作長期無人管，環保問題大量存在。

南鄭區

經查，投訴人反映內容屬實。

1.關于“胡家營鎮王河坎村民私自將耕地賣給外地人修建墳墓，造成大量耕地流失”問題。

經對王河坎村委會干部、組長、村民共2 4人進行走訪調查，查閱村級耕地保護工作資料，并對該村喪葬情況進行調查了解，該村近三年共去世69人，村民去世后大部分在各自祖墳進行安葬，少部分進入陵園進行安葬。近年來該村暫未發現私自將耕地賣給外地人修建墳墓現象，未造成耕地流失情況。

2.關于“胡家營村有幾個殺牛場，血水亂排，臭氣熏天，群眾多次舉報未解決”問題。

經核查，該問題與受理編號106號信訪件反映問題為同一個問題。胡家營村三戶肉牛屠宰戶已于2024年8月8日全部停止屠宰行為，拆除并搬離了相關屠宰設備。針對存在屬地日常管理不到位問題，胡家營鎮紀委已對胡家營村黨總支書記、13組組長、7組組長進行了約談。

3.關于“建豐村常年有人開挖山體，偷采沙石賣錢，造成多處山體植被破壞”問題。

經查，該問題與受理編號024號信訪件反映問題為同一個問題。南鄭區已經對破壞山體，盜采山砂的當事人李某進行立案調查，對承擔監管責任的建豐村二組組長趙某某進行了紀律問責。破壞山體已經進行了平整修復，堆砂場地已復墾耕種。

4.關于“胡家營鎮群星村張某以搞鄉村旅游項目為名，挖沙賣錢，破壞耕地”的問題。

經查，群眾反映的實為群星村食用菌基地項目，該項目是2020年4月經區財政、農業農村部門審批的2020年度統籌整合財政涉農資金農業產業項目，項目負責人為張某（南鄭區漢山街道辦人）。經自然資源部門實地核查，項目負責人為了建設香菇大棚及生產道路，對場地進行平整，未對耕地進行破壞，未建設固定建筑物，不涉及土地變更審批手續，未發現在耕地內挖沙行為。

5.關于“高皇村一年四季有人砍伐林木，運輸木材，破壞山林”問題。

經查，高皇村有8戶村民分別于2024年1月至2024年5月按程序申請辦理了林木采伐許可證，采伐地點分別位于高皇村二、四、五、六組，小地名：楊正海灣、田家后灣、白家灣、吳家灣、正溝灣，允許采伐林木蓄積共80立方米。經南鄭區林業局核實，采伐樹木未超范圍和方量。在對全村區域內進行核查過程中，未發現亂砍濫伐林木現象。今年以來，胡家營鎮人民政府和區林業局也未接到群眾或上級交辦關于高皇村砍伐林木的信訪舉報。

6.關于“胡家營鎮黨委安排便民服務中心主任分管生態環境工作，對環保工作一竅不通，生態環境辦工作不履職盡責，不開展常態化檢查，造成環保工作長期無人管，環保問題大量存在”問題。

經查，胡家營鎮便民服務中心主任黃某分管生態環境工作。查閱會議記錄、工作臺賬，走訪鎮村干部，今年以來，該同志安排部署生態環保工作19次，開展生態環保領域工作檢查11次，撰寫工作匯報、總結等文字材料9件。經查證，黃某自分管環保工作以來，能夠帶領生態環境辦認真貫徹落實鎮黨委、政府關于生態環境保護的安排部署，常態化開展生態保護領域巡查工作，積極推進各項生態環境保護工作。

是

一是市自然資源局南鄭分局、南鄭區林業局、南鄭區農業局和胡家營鎮人民政府加強法律法規政策宣傳，舉一反三，開展大排查、大檢查，嚴厲打擊各類生態環境領域違法行為。二是相關職能部門加強生態環境領域業務知識學習培訓，形成合力，齊抓共管，不斷提升生態環境保護履職能力。三是胡家營鎮嚴格落實生態環境保護網格化監管，優化提升生態環境網格化人員力量，加強生態環境領域巡查檢查頻次和力度，有效制止生態環境領域違法行為。

是

4

受理編號135號的環境信訪問題為：勉縣老道寺侯寨村村民投訴勉縣水利局局長，在2023年春節期間，安排朋友在漢江河侯寨村河灘地強行挖沙淘金，白天黑夜的挖了幾個月，挖了幾十萬方砂石料，全部用雙橋拉沙車拉走，到現在那個地方還沒有恢復。具體位置就在侯寨村漢江河河邊。

勉縣

經查，投訴人反映內容不屬實。

信訪投訴的實際為漢江勉縣侯寨段妨礙河道行洪安全問題整治點，位于漢江左岸老道寺鎮侯寨村段，整治時間為2022年12月9日至2023年2月28日，整治內容為整治影響行洪的灘面，并進行生態治理。整治責任主體為勉縣水利局、老道寺鎮人民政府，具體實施整治單位為漢中眾創智業砂石有限責任公司。

1.關于“勉縣水利局局長，在2023年春節期間，安排朋友在漢江河侯寨村河灘地強行挖沙淘金”問題。經查，該情況不屬實。

為解決該處阻礙河道行洪安全問題，對現有灘面進行整治、生態治理及堤防加固，確保行洪安全，勉縣水利局組織編制了《漢江勉縣侯寨段妨礙河道行洪安全問題整治實施方案》，并通過審查。2022年11月17日，按照實施方案，勉縣水利局成立漢江勉縣侯寨段妨礙河道行洪安全問題整改工作領導小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，抽調專人組成專班，推進漢江侯寨段妨礙河道行洪安全問題整改和外圍環境保障協調。該點位為妨礙河道行洪安全問題整治現場，相關整治工作程序合規，不存在安排朋友強行挖沙淘金行為。

2.關于“白天黑夜的挖了幾個月，挖了幾十萬方砂石料，全部用雙橋拉沙車拉走”問題。經查，該問題不屬實。

漢江勉縣侯寨段妨礙河道行洪安全問題整治工作于2022年12月9日開始，2023年2月28日結束，整治工作共持續51天（期間因疫情、春節、外圍環境保障等因素停止30天）。治理妨礙河道行洪灘面800m，并將礙洪障礙物清理出河道，施工期間嚴格按照整改要求和施工方案進行，未出現私挖亂采等行為。按照《漢江勉縣侯寨段妨礙河道行洪安全問題整治實施方案》中“產生的於土、砂石料可用于市域內重點工程使用”的原則，在整治清障過程中產生的淤土、砂石料大部分用于勉縣縣內重點項目（勉縣方艙醫院建設項目、江南食品有限公司定點屠宰項目、大宗固廢基地建設項目），少部分用于臨近漢臺區項目建設。

3.關于“到現在那個地方還沒有恢復。具體位置就在侯寨村漢江河河邊”問題。經查，該問題不屬實。

該妨礙河道行洪安全問題整治點位在2023年2月28日施工結束后，進行了河道平整、植被恢復。2024年8月19日，調查組現場核查，該區域灘面順直平坦，植被生態良好。目前正值汛期，經進一步排查，勉縣境內均未發現疏浚采砂現象。

否

一是勉縣水利局會同各級河長，進一步規范河道管理，強化涉河項目監督，增加技防措施，優化堤頂路、重要河段入口處設置限高門、限寬墩等設施，嚴打涉河違法行為，提升河道管理水平。二是要暢通涉河涉砂問題舉報途徑，引導群眾積極參與監督。

是

5

受理編號144號的環境信訪問題為：漢臺區3201醫院對面漢南新街紅紅冒菜館，油煙未經處理直排到后面住宅這里，污染嚴重。海洋名苑小區的漢西面皮叫賣聲音太吵了，影響居民休息。

漢臺區

經查，投訴人反映內容屬實。

1.關于“漢臺區3201醫院對面漢南新街紅紅冒菜館，油煙未經處理直排到后面住宅這里，污染嚴重”問題。

經查，漢臺區紅紅冒菜餐飲店安裝有油煙凈化設備，現場檢查發現設備連接口出現破損，運行效果不佳。該店在廚房外窗安裝了三個換氣扇，餐飲油煙廢氣通過三個換氣扇直排外環境，油煙直排。

2.關于“海洋名苑小區的漢西面皮叫賣聲音太吵了，影響居民休息”問題。

經查，漢臺區漢西少爺餐飲店（漢西面皮）在店外安裝了擴音器一個和音響設備一套，該店在白天經營期間使用擴音器和音響設備進行宣傳和招攬顧客，影響到周邊住戶正常休息。

是

一是責令紅紅冒菜餐飲店更換油煙凈化設備，拆除廚房外窗上的三個排氣扇并封堵該窗口。二是現場沒收漢西少爺餐飲店懸掛在門外的擴音器，對經營負責人進行批評教育，責令將室外的音響設備移至室內。 三是加強日常巡檢，督促餐飲商戶做好油煙凈化設備日常維護管理，確保油煙凈化設備正常運轉，污染物達標排放。四是加大對轄區市容環境、生態環境等領域法律法規及政策的宣傳普及，進一步提升經營商戶的生態環保意識，自覺維護好群眾居住環境權益。

8月21日現場核查整改情況時，兩家餐飲店均已完成整改。一是紅紅冒菜餐飲店已更換油煙凈化設備，拆除了3個排氣扇，并對廚房外窗進行了全封閉。二是漢西少爺餐飲店已將室外的音響設備全部進行了拆除，并承諾保證以后不在室外使用產生高噪音的設備。

是

6

受理編號145號的環境信訪問題為：南鄭區三號橋頭濱江公園內的尚水鹵記餐廳，天天油煙四處逸散，污染環境。

南鄭區

經查，投訴人反映內容屬實。

群眾反映的餐廳實為漢中市南鄭區大河坎鎮尚水餐飲店，位于漢中市南鄭區大河坎鎮堤頂路（臨三號橋南端橋頭），廚房共分兩層，一層為烹飪專用廚房，二層為燒烤專用廚房（2024年6月啟用）。

該店一層烹飪專用廚房安裝了2組油煙凈化設備，運行正常，排風口處無油污現象，但現場未能提供本年度油煙自行監測報告。二層燒烤專用廚房設置有2個油煙排口，未安裝油煙凈化設施，油煙未經處理直接排放。

是

一是責令尚水餐飲店在二層燒烤專用廚房安裝油煙凈化設施，對二層燒烤專用廚房油煙排口油污進行清理，并委托有資質單位定期開展油煙監測。二是南鄭區城市管理局聯合大河坎鎮向尚水餐飲店下達了《責令改正違法行為通知書》（南鄭城管責限改字〔2024〕012號），要求該店于7個工作日內完成整改工作，逾期不改正，將依法立案查處。

是

7

受理編號148號的環境信訪問題為：勉縣溫泉鎮晏家灣村有個養豬場，晚上往陳家河排豬尿、豬糞、污染河水。

勉縣

經查，投訴人反映內容不屬實。

信訪反映的勉縣溫泉鎮晏家灣村養豬場實際為勉縣產業發展投資有限公司建設的萬頭豬養殖場，目前承包給漢中益春源農業發展有限公司第一分公司開展養殖經營活動。該公司養殖場目前正常經營，配套建設了養殖廢水、養殖廢渣、養殖糞便處理設施。

經現場核查，該養殖場配套的糞污處理設施正常運行，糞污經處理后綜合利用不外排，并建立有糞污資源化利用臺賬。經調查組現場查勘，該養殖場周邊的陳家河（天然形成的排洪溝）溝內水質清澈，溝底部為正常黃土顏色，未見養殖廢水外排。沿河溝至入漾家河口沿線查看，溝內水質清澈，未見異常排放情況。

否

要求該養殖場進一步加強內部環境管理，確保糞污處理設施正常穩定運行，養殖廢水、廢渣、糞便全部經處理后綜合利用，不得外排。

是

8

受理編號149號的環境信訪問題為：漢臺區濱江東路漢江北岸濱江東路南側梁州路西側約200米，堤頂路上啤酒廣場經營的一家燒烤餐飲，天天晚上18:00起，駐場歌手和就餐食客放聲嚎叫，高分貝噪音嚴重影響休息。多次撥打12345、110報警電話，不能從根本上取締，希望處理一下。

市水利局

經查，投訴人反映內容屬實。

群眾反映的漢江啤酒廣場位于漢臺區濱江東路南側，梁州路十字以西東排洪口附近，在一江兩岸景區內，為個體經營戶。漢中市一江兩岸資產營運有限公司按照政府授權，依照合同對該經營戶進行日常管理，同時接受各行業部門監理管理。

1.關于“漢臺區濱江東路漢江北岸濱江東路南側梁州路西側約200米，堤頂路上啤酒廣場經營的一家燒烤餐飲，天天晚上18:00起，駐場歌手和就餐食客放聲嚎叫，高分貝噪音嚴重影響休息”問題。

經查，該經營戶日常經營內容為休閑茶座以及燒烤啤酒。其中燒烤啤酒經營時間為每年的4月中旬至9月底，每天下午17時至凌晨0時，由于經營需要，邀請歌手每年7-8月晚19:00至21:30開展商業駐場演出，演出期間擴音器產生的噪聲對周邊群眾造成一定影響。

2.關于“多次撥打12345、110報警電話，不能從根本上取締，希望處理一下”問題。

經查閱2023年至今受理的12345等平臺交辦工單和信訪登記臺賬，未接到過上述信訪投訴問題。

是

一是要求啤酒廣場經營戶從即日起立即停止一切駐唱演出等活動，不再舉辦此類有噪音的商業演出活動。二是及時勸阻就餐客人高聲喧嘩行為，減少對周邊居民正常生活影響。三是加強監管，確保不再發生商業演出等噪音擾民行為。

是

9

受理編號152號的環境信訪問題為：南鄭區圣水鎮的漢中鋅業特種材料有限公司主要從事有毒有害的重金屬鉛鋅冶煉，對周邊居民生產生活毒害很大。鉛鋅廠位于海棠、桑樹壩、石溝、瓦橋山，是進出山必須經過的交通要道，附近居民聚集區近距離呼吸有毒有害氣體，對健康損害很大。該廠將劇毒廢水灌入黑溝口的井內蓋封，還將有毒固體廢物填入黑溝，還在馬鞍山頂建設圣水鎮生活垃圾填埋場，下雨之后滲出的毒水由麻柳樹溝內涼渠河排入漢江。這些年來，鉛鋅廠多次從溝里飄出乳白色濃煙霧，人們聞到后出不來氣，有毒煙塵彌漫至漢江河北岸的金華寺。毒煙氣熏死山上樹木，周邊開花植物不能坐果、人畜得怪病、農業減產，溝里溝外不斷有人中毒。

南鄭區

經查，投訴人反映內容不屬實。

1.關于“南鄭區圣水鎮的漢中鋅業特種材料有限公司主要從事有毒有害的重金屬鉛鋅冶煉，對周邊居民生產生活毒害很大。鉛鋅廠位于海棠、桑樹壩、石溝、瓦橋山，是進出山必須經過的交通要道，附近居民聚集區近距離呼吸有毒有害氣體，對健康損害很大”問題。

經查，漢中鋅業特種材料有限公司廠區南側、東側、西側三面環山。其中，西側、東側為山體，無住戶；南側山區有湘水鎮海棠寺村、桑樹壩村、石溝和圣水鎮瓦橋村的村民居住（距廠區邊界約500米范圍內共有6戶居民）；北側生活辦公區大門外是圣水鎮向陽社區、圣水社區集鎮。2012年以前位于南側的湘水鎮海棠寺村、桑樹壩村、石溝和瓦橋村村民出行需從原屬八一三廠的廠區內道路穿過。為解決周圍村民出行問題，2011年由南鄭區交通局修建，漢中鋅業特種材料有限公司提供土地（廠區以兩邊山脊為界，山林和土地歸屬權均為漢中鋅業特種材料有限公司所有），在廠區東側沿梁渠河依山修建了圣湘公路。2012年圣湘公路建成后村民不再從該公司廠區內通過。

該公司濕法煉鋅生產線制酸系統、鋅冶煉系統和鋅冶煉浸出渣無害化利用處置設施配套有電除塵、電除霧、布袋除塵、尾氣脫硫系統（含在線監控系統），生產廢水全部收集循環利用不外排，產生的鋅冶煉廢渣均無害化處置綜合利用。該公司金屬鈣生產線電解氯化鈉產生的氯氣采用二級湍球塔中的石灰乳全部吸收不排放，金屬鈣制粒車間熱風爐使用的燃料為天然氣。2022年7月至今該公司鋅冶煉生產線和鋅冶煉浸出渣無害化綜合利用技改項目全線停產，僅金屬鈣生產線間斷生產。

2024年8月2日，市生態環境局南鄭分局委托漢環集團陜西名鴻檢測有限公司對該公司廠界進行了無組織廢氣監測，監測結果顯示：廠界二氧化硫、硫酸霧、濃度均符合《鉛、鋅工業污染物排放標準》（GB 25466-2010）及修改單標準限值。

2024年8月9日，漢中鋅業特種材料有限公司委托陜西國華質安檢測技術有限責任公司對金屬鈣制粒車間熱風爐廢氣排放口進行了有組織廢氣監測，監測結果顯示：所監測項目二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放濃度均符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中表2限值要求。

2.關于“該廠將劇毒廢水灌入黑溝口的井內蓋封，還將有毒固體廢物填入黑溝，還在馬鞍山頂建設圣水鎮生活垃圾填埋場，下雨之后滲出的毒水由麻柳樹溝內涼渠河排入漢江”問題。

經查，投訴反映的黑溝是該公司廠區范圍內的麻柳樹黑溝。該公司產生的固體廢物（廢渣）主要是鋅冶煉生產線生產期間產生的浸出渣、鉛銀渣、凈化渣、含汞酸泥，均為可回收利用廢渣。其中，浸出渣由浸出渣無害化綜合利用系統綜合利用，鉛銀渣交由漢中鋅業有限責任公司處置，凈化渣交由寧強長江資源循環利用有限公司處置，含汞酸泥交由貴州重力科技環保股份有限公司處置，均在陜西省固體廢物管理信息系統申報登記，轉移過程嚴格執行了電子轉移聯單制度。金屬鈣生產線產生的廢渣是金屬鈣生產濾渣（成分為石灰），該公司在麻柳樹黑溝建有專門用于堆放濾渣的處置場，處置場壩下設置有集滲池，少量滲流水集中收集通過二級沉淀處理后達標排放，排水定期開展自行監測。調閱近兩年梁渠河上游、下游水質自行監測報告顯示鉛、汞、砷、鎘等重金屬監測結果均符合《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）表1中Ⅱ類限值。

投訴所述的“黑溝口的井”是漢中鋅業特種材料有限公司金屬鈣生產濾渣處置場下游設置的1個地下水監測井，用于地下水質監測所用，為防止雜物落入均設置有封蓋，監測井直徑0.1米、深約5.7米，內部容積有限，無管道連接不具備廢水灌入條件。

投訴所述馬鞍山頂建設的圣水鎮生活垃圾填埋場是2014年省農村環境連片整治項目，位于南鄭區圣水鎮山羊村，2015年2月開工建設，2015年12月底建成投用，設計庫容約2.74萬立方米，使用年限為15年，現使用庫容約70%，服務范圍為圣水鎮林場村、莊房村、山口子村、中營村、南華村、馬家嘴村、新營村；管理單位為南鄭區圣水鎮人民政府，運維單位為圣水鎮冷水環境保潔工程公司，該垃圾填埋場配套建設有滲濾液收集池，滲濾液定期由保潔公司回抽至填埋場內自然蒸發，不外排。

2024年8月2日，市生態環境局南鄭分局委托漢環集團陜西名鴻檢測有限公司對該公司金屬鈣渣場滲液池、金屬鈣車間梁渠河排口、梁渠河上下游、濾渣場監測井分別進行了采樣監測，監測結果顯示：金屬鈣車間排口污染物濃度均符合《污水綜合排放標準》（GB 8978-1996）標準限值，梁渠河上下游水質檢測指標均符合《地表水環境質量標準》（GB 3838-2002）表1中Ⅱ類標準限值，濾渣場監測井污染物濃度符合《地下水質量標準》（GB/T 14848-2017）表1及表2中Ⅲ類標準限值。

3.關于“這些年來，鉛鋅廠多次從溝里飄出乳白色濃煙霧，人們聞到后出不來氣，有毒煙塵彌漫至漢江河北岸的金華寺。毒煙氣熏死山上樹木，周邊開花植物不能坐果、人畜得怪病、農業減產，溝里溝外不斷有人中毒”問題。

經查，漢中鋅業特種材料有限公司鋅合金生產線自2022年7月停產至今，僅金屬鈣生產線間斷生產。金屬鈣生產線電解氯化鈉產生的氯氣采用二級湍球塔中的石灰乳吸收，無生產廢氣排放。

2024年8月2日，市生態環境局南鄭分局委托漢環集團陜西銘鴻檢測有限公司對該公司廠界開展無組織廢氣監測，監測結果顯示，廠界二氧化硫、硫酸霧、總懸浮物、汞及化合物、鉛濃度均符合《鉛、鋅工業污染物排放標準》（GB 25466-2010）及修改單標準限值。

經查，漢中鋅業特種材料有限公司距漢江河北岸的金華寺約5.2公里，投訴所述的“飄出乳白色濃煙霧”應為生產期間經配套廢氣處理設施處理后煙囪排放的白色煙氣（水蒸氣）以及廠區蒸汽輸送管路泄壓時排放的蒸汽。漢中鋅業特種材料有限公司廠區東、南、西三面環山，山間樹木生長茂盛，植被茂密，未發現樹木枯死現象；通過對圣水鎮中心衛生院、八一三醫院進行走訪調查，2021年至今未接到因氣體中毒治療或致死病例。

否

一是市生態環境局南鄭分局加大日常環境執法監管，督促漢中鋅業特種材料有限公司切實履行污染防治主體責任，嚴格按照環評和排污許可證要求加強環境管理，定期開展大氣、水、土壤監測，確保污染防治設施正常運行，污染物穩定達標排放。二是圣水鎮人民政府持續加強對周邊群眾的宣傳，做好引導工作；加強對圣水鎮生活垃圾填埋場的日常管理，督促運營單位規范填埋，及時處置滲濾液。

是

10

受理編號153號的環境信訪問題為：洋縣直草堂洗浴中心后院內堆積了大量的醫療垃圾，門口公用垃圾桶內常見有被丟棄的針頭、針管、輸液器，藥瓶內殘留藥液隨地亂倒，他們把洋縣醫院的塑料輸液瓶送往洋縣口杯廠制作塑料口杯，玻璃瓶送往洋縣香油廠灌香油使用，多次舉報到相關部門未解決。

洋縣

經查，投訴人所反映內容屬實。

1.關于“洋縣直草堂（應為真草堂）洗浴中心后院內堆積了大量的醫療垃圾”的問題。

經查，群眾投訴地點為洋縣趙某某廢品收購站（真草堂洗浴中心后院），2018年12月20登記注冊，屬個體工商戶，經營范圍為廢品購銷。該收購站2018年12月25日在洋縣再生資源回收管理辦公室備案（備案內容有醫療再生資源回收、備案日期至2025年3月13日）。

根據《關于在醫療機構推進生活垃圾分類管理的通知》相關規定，該再生資源回收站收購輸液瓶是未經患者血液、體液、排泄物等污染的輸液瓶（袋），屬于醫療生活垃圾中的可回收物。洋縣趙某某廢品收購站回收的500mL玻璃輸液瓶、250mL玻璃輸液瓶、塑料輸液瓶、濃縮透析液塑料壺、5L消毒液塑料壺的經營行為符合再生資源回收規定，不屬于醫療危廢。現場核查時發現庫房內暫存500ML玻璃輸液瓶172袋，每袋72個，共計12384個；250ML玻璃輸液瓶47袋，每袋55個，共計2585個；塑料輸液瓶54袋，每袋13千克，共計702千克；濃縮透析液塑料壺10升，137個，消毒液塑料壺5升，5個。洋縣趙新明廢品收購站與洋縣人民醫院、洋州中心衛生院、茅坪鎮中心衛生院、槐樹關鎮中心衛生院及華陽鎮中心衛生院簽訂有《醫療廢品回收協議書》，來源合法。反映“堆積了大量的醫療垃圾”屬醫療生活垃圾中的可回收物。

2.關于“門口公用垃圾桶內常見有被丟棄的針頭、針管、輸液器，藥瓶內殘留藥液隨地亂倒”。

8月16日、8月21日調查組現場核查，真草堂洗浴中心門口擺放有9個垃圾桶，均未發現丟棄的針頭、針管、輸液器等醫療危廢。經與趙某某了解，不存在隨意傾倒藥瓶內殘留藥液問題。同時，洋縣衛健局、市生態環境局洋縣分局、縣環督辦組成督察組對與洋縣趙某某廢品收購站簽訂《醫療廢品回收協議書》的洋縣人民醫院、洋州中心衛生院、茅坪鎮中心衛生院、槐樹關鎮中心衛生院及華陽鎮中心衛生院醫療垃圾規范處置情況進行了檢查，五家醫院醫療垃圾處置規范，均有危廢轉運臺賬和輸液瓶回收登記臺賬，臺賬記錄詳細，且未發現醫療生活垃圾可回收物中混雜有醫療危廢。

3.關于“他們把洋縣醫院的塑料輸液瓶送往洋縣口杯廠制作塑料口杯”問題。

經查，洋縣食品容器生產企業共有3家，分別為洋縣東方瓶蓋廠、洋縣金橋有機食品包裝有限責任公司、洋縣恒泰瓶蓋包裝有限公司。其中洋縣東方瓶蓋廠獲有口杯生產資質。3家企業的生產原料分別購進于西安宏宇塑料有限公司、渭南益誠商貿有限責任公司、西安長城塑料貿易有限公司，均能提供有上述生產企業的營業執照、全國工業產品生產許可證、原料購進稅務發票及檢驗報告。洋縣趙某某廢品收購站將回收的塑料輸液瓶等醫療再生資源銷售給漢中市南鄭區漢山街道但軍再生資源回收站。

4.關于“玻璃瓶送往洋縣香油廠灌香油使用”問題。

經查，洋縣食用油生產企業共有4家，分別為洋縣鴻泰油脂實業有限公司、洋縣永輝農業產業發展有限公司、洋縣朱鹮湖果業專業合作社、漢中市華瑞牡丹生物科技有限公司。洋縣鴻泰油脂實業有限公司香油瓶材質為塑料瓶，購進于湖北三得利塑料包裝有限公司。漢中市華瑞牡丹生物科技有限公司香油瓶為玻璃瓶，購進于山東華鵬石島玻璃制品有限公司，均提供有容器生產企業的營業執照、全國工業產品生產許可證、購進票據及檢驗報告。洋縣永輝農業發展有限公司、洋縣朱鹮湖果業專業合作社現處于停產狀態，現場未發現香油盛裝容器。洋縣食用油生產加工小作坊共有20戶，均使用塑料容器盛裝菜籽油和香油，未使用玻璃容器。同時，對市場銷售的香油、麻辣油進行檢查，各商場超市在售的香油、麻辣油有塑料瓶、玻璃瓶2種盛裝容器，未發現與洋縣趙某某廢品收購站回收的輸液瓶形狀相同的玻璃瓶，形狀相近似的玻璃瓶瓶身均燒制有“香油專用”字樣。該企業回收的玻璃瓶銷售給漢中寶旺通塑玻加工有限公司。

5.關于“多次舉報到相關部門未解決”問題。

經查，洋縣市場監管局、經貿局、市生態環境局洋縣分局未接到過相關問題舉報，洋縣衛健局2023年先后接到“12345”群眾投訴舉報兩次，均進行了回復，明確告知其屬于“醫療再生資源”，不屬“醫療危廢”。今年3月18日，群眾薛某到洋縣衛健局衛計執法大隊舉報該問題，3月21日，執法人員隨同薛某一起到舉報點現場核查。薛某指認的地點從事的是房屋防水業務，現場未發現醫療廢物，且經營人不是“趙某某”。

是

一是因趙某某廢品收購站管理不到位，回收銷售臺賬記錄不完整，洋縣經貿局對業主進行了約談，要求其加強管理，完善記錄進出貨臺賬，同時做好收購點內環境衛生。二是針對此次舉報問題舉一反三，對轄區再生資源回收企業開展一次大排查，加強對回收企業的監管，進一步規范企業經營行為。

是

該信訪反映問題與124號信訪件內容基本一致。